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国内对于重大工程社会稳定风险评价的建模与分析,最早出现在20世纪80年代末,那时我国在很多方面都存在问题,地域发展不平衡、城乡建设分化、贫富差距扩大等是我国的重点
研究
内容。
1899年,宋林飞提出了关于“社会风险早期预警
系统
”这一问题。随后几年中他又陆续提出“社会风险预警综合指数和社会风险预警核心指数”、“中国社会风险预警系统”等一系列问题。这一系列问题的提出意着我国对社会风险评价开始逐渐关注,并且意识到社会稳定风险评价对社会稳定有着举足轻重的作用。33143
1997年,国家计委社会稳定状况研究课题组提出了“客观指标”和“主观指标”相结合的二元评价系统【2】,其中分别对客观指标和主观指标的种类进行划分、分析和研究,并针对每一种指标阐述详细的应对方法。此后我国更加重视社会稳定风险评价工作,并对其进行更加深入的研究。论文网
国外研究
现状
20世纪之后,各国开始投入到社会风险预警系统的研究中,他们预先通过对一些指标体系中的若干变量进行辨别、监控和评价,得出的结论来分析社会风险对社会稳定的影响。国外一些重大工程,例如伦敦地铁项目、华盛顿地铁项目、纽约地铁项目均通过风险评价,从而顺利完成整个项目。
在英国,早已就有《
管理
风险以及改善公共服务计划》的公文。大家普遍认为实施风险评价可以及时有效地应对风险。事前对可能会发生的风险进行准确评价,未雨绸缪才能有效地避免风险。
2006年,加拿大在政府部门的带领下,相关部门对国家可能面临的所有风险进行彻底评价,对所在的风险进行分类,得出相应的解决方法。这就是加拿大著名的“全部危险源评估”。
由此可知,预先对重大工程社会稳定风险进行评价是一项不可小视的重要环节。
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