工程量清单计价国内外研究现状概况

菜单

国外研究与应用现状在美国，政府部门没有国家统一标准的计价方法，没有相对应的工程量清单[11]计价准则，也没有试验检测费用计价依据，在投标文件中没有试验检测工程量清单，检测工作承包商只能根据工程中使用的材料，设备，利润等来计算价格。因此，每个承包项目的承包商或者公司都需要按照施工图纸来计算工作量，并且他们会要求旗下的各个分包商，自行测量其分包的工程量，并提交分包合同总额来制定招标的金额，最终将各项报价整理汇总来做出投标书。在美国，通常会有很多家大型工程咨询公司来确定各项试验检测及监测项目配额，指标以及费用、成本等。他们会根据其所在地的客观具体情况，制定出单位建设面积的消耗量和试验检测项目基础指导价格，作为该项目积累的项目成本信息，然后参考工程咨询部门的相关费用信息，对所包项目制定相应的定价标准，作为项目成本估算的参考依据。69794

早在十九世纪三十年代，工程量清单计价方式就在英国的试验检测及监测工程投标中使用，而工程量清单大多是由业主单位的员工测量提供的。绝大多数的工程项目的投标都是基于业主单位提供的清单作为依据来参考，以便让最终的结果是具有可比性和透明度的。清单参考依据是根据施工图纸和相关工程文件来编制，清单中会以简介明了的文字来说明要实施的项目，并指出工程相应的工作量，通常会被大家放进工程合同中一并使用。在招投标过程中报价环节，项目承包者可以不审查复核工程量，从而缩短了招标时间。在英国，工程建筑和试验检测市场只有统一公认的工程量计算准则，但是没有相应的定价标准，由皇家测量师学会来制定的“建筑工程标准计算规则”目前得到了各方的认可，并且被合理应用。在英国，工程量由相对应的工程图纸以及各项工程招投标文件确定，价格是伴随着施工及检测市场价格上下浮动。因此，业主、承包商和施工、监测、造价等相关工作从业人员对项目成本等重要信息格外看重。这些重要信息为各个项目计算成本提供参考依据，而且在没有工程图纸和相关工程信息的情况下，也可以提供与该工程相类似的其他工程的成本数据，作为承包商的计价参考依据。论文网

2 国内研究与应用现状

我国对工程量清单的研究历程，从上世纪五十年代起，已经经历了三个阶段：第一阶段，从上世纪五十年代起到八十年代中期，定价模式为与计划经济预算定价模式兼容的、服从计划经济的概预算计价模式，即由政府部门制定的工程定额，所有单位统一服从政府定价安排，市场作用极小，价格变动灵活性很低。第二阶段，八十年代中期到九十年代中期，虽然工程建筑市场仍然主要使用概预算定价模式，但却允许市场价格产生变动，不再是单一的为服从计划经济而制定的工程定额，市场的调节作用开始凸显出来，建筑市场的活力开始出现，建筑工程和试验检测市场的计价方式开始松动。第三阶段，1994年住建部和国家发展委员会发布“全面深化建设市场体制改革的意见”，意见中提出将在中国建设统一开放，有序竞争的建筑大市场，努力使竞争成为市场交易的主要途径。 2003年，中国发布了《建设工程工程量清单计价规范》，但在实施过程中还存在很多问题：一是量化价格给予每个企业自主定价权，要求企业根据各自的优劣势自主报价，要求企业有自己的业务定额。但目前很多公司缺乏可靠的、详细的、准确的的费用参考数据，而市场计价费用信息等工程数据和参考依据来源有限，导致很多公司在招投标中没有自己的业务定额，在工程投标中处于不利位置。二，自实施工程量清单经济模式以来，在“无底标”招标中，投标人为了拿到工程项目不得不以低于成本费用的报价来进行投标，即使最终因为低价而中标拿到了工程项目，在实际执行过程中也难以落实，甚至会因为投标人为追求先中标而盲目投标，在施工中由于费用不足而降低工程质量来压低成本，最终造成质量安全隐患，或者中途因为资金短缺而被迫停工，导致烂尾现象出现。