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    四、法学专业学生社区服务模式研究方法说明
    费孝通先生对于他自己的社区研究思路的总结就是实事求是的研究方法:一切要从己发生的事实为基础,观察和描述“已然”,用可以观察到的事实为资料,进行比较和分析,探索在事物发展中可能发生的情况,作出设想,然后通过思考,引发出“或然”,最后以实践去检验其正确与否,经过历史的对证,得出果然或不然的结论【1】。我们借鉴前人的经验,主要采用的方法的有:访谈法——对象范围包括社区居民、居委会、大学生、大学教师、社区工作人员、大学法律服务中心人员等;问卷法——对法学院学生、社区居民对大学生进社区服务的现状和需求做小规模的调查,并且对调查结果进行系统的分析;实地考察——前往威海市多个社区做实地调研;文献法——就中国当前和国外社区服务模式搜索相关的文献,包括网上资料、论文集、期刊杂志、学者专著等。
    五、大学生社区服务模式总结与分析
    1.社区服务站----法学院学生为社区服务
    河北廊坊的社区服务站模式,值得其他地区借见.该地区大学生承包了社区服务站,一方面提高了大学生的积极性,使大学生更加积极的投入到为社区服务的工作中去,为社区工作进行提供了人才与知识基础;另一方面又充分利用了大学生资源提高了大学生社会实践能力等综合素质,培养了大学生服务社会,服务群众的意识与观念。这种由大学生承包社区服务站的方式取得了良好的效果,赢得了良好的评价.
    2.上海模式
    上海模式是我国较早探索社区建设管理体制的特大城市,它在实行“两级政府、三级管理”改革的过程中,构筑了领导系统、执行系统和支持相结合的街道社区建设的管理体制。它所构筑的街道社区建设的管理体制是:
    (1)由街道党工委、办事处和城区管理委员会构成了街道社区建设的领导系统。根据权力下放与属地管理的原则, 街道办事处依据法律、法规和区政府的授权,对全街范围的社区建设行使领导、协调、监督等等职权,对地区性、群众性、社会性的工作承担全面责任。
    (2)由四个工作委员会构成了街道社区建设的主要执行系统。为了适应社区建设的需要,五里桥街道办事处按照“两级政府、三级管理”的要求,设立了市政管理委员会、社区发展委员会、社区发展委员会、社区治安综合治理委员会和财政经济委员会四个工作委员会。
    (3)由辖区内企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成了街道社区建设的支持系统。它们通过一定的组织形式,如社区事务咨询、协调委员会、居民委员会主要负责议事、协调、监督和咨询,相当于社区内的议事机构。居民委员会会是社区建设的最基本的组织单位,近几年,上海市在下大气力抓好居民委会干部队伍建设的基础上,进一步强化了这个基层群众性自治组织的管理、教育、服务等等功能。
    3.青岛模式
    青岛模式是最近几年发展起来的。青岛市的社区建设,创造了一系列富有特色的先进经验,其中包括社区建设管理体制的构建。青岛市构筑的社区建设管理体制包括四个相互关联的层次:
    (1)全市社区建设工作委员会。由市委、省政府、市委、市政府领导牵头,有关部门领导参加。主要职责是:研究贯彻省委、省政府、市委、市政府以及国家民政部门、省民政厅有关社区建设的决定、决议和工作部署;审核社区建设的中、长期规划,研究制定年度工作计划、要点,重大责任目标和阶段工作总结;研究需上报市委、市政府决策的有关社区建设的重大方案和重大措施;审定向上级报告的有关社区建设重大问题的工作报告和重要文件;研究社区建设的重大活动、会议的安排意见;听取各区、市直有关部门的重要工作汇报;审定以委员人名义授予或向上级推荐评选的各类先进或荣誉称号;对各区、市直有关部门和单位社区建设年度工作的完成情况进行督促检查,等等。
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