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摘要：随着我国市场经济的快速发展，我国事业单位养老保险制度存在的问题也开始受到人们的关注。我国目前的事业单位养老保险制度存在的主要问题是缺乏一个完善的法律法规对制度监管；针对改革的配套设施不够完善；改革过程中的公平性问题。解决上述问题的对策是：实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度；调整养老金的计发办法；建立企业年金制度。希望通过这些政策的制定，解决事业单位养老保险的不足之处，以此来稳定社会稳定和文护社会和谐的目的。21504
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关键词：事业单位；养老保险；双轨制
Research on Reform of the pension system and institutions
Abstract ：With the rapid development of China's market economy, Chinese institutions problems of the pension system has also been concern. China's current system of pension insurance institutions the main problem is the lack of a sound legal regulation; although in recent years the Government's intention to reform, but reform for inadequate facilities, the fairness of the process of reform and other issues . In related pension insurance system were worked out a study comparing the relevant measures to implement the basic old-age insurance system of social pooling and inpidual accounts combined; adjust pensions are calculated and paid; establishment of enterprise annuity system. Hope that through the development of these policies, mitigate and reduce the gap between corporate and public sector employees, in order to maintain a harmonious and stable social stability and social purposes.
Key Words：Institutions；Pension insurance；Two-track System
目录
一、绪论 1
（一）研究目的和研究意义1
1.研究目的1
2.研究意义1
（二）研究现状. 1
（三） 研究内容和方法 2
1.研究内容2
2.研究方法 . 2
二、相关概念的界定和理论基础3
（一）相关概念的界定 .3
1.养老保险的概念.3
2.事业单位的概念. .3
3.双轨制 4
（二）养老保险概述 4
三、我国事业单位养老保险制度的现状和存在的问题.4
（一）我国事业单位养老保险制度的发展现状 .5
1.我国事业单位养老保险制度的形成5
2.我国事业单位养老保险制度改革过程5
（二）我国事业单位养老保险制度存在的问题6
1.缺乏统一的改革方案和完善的法律法规支撑 .6
2.与改革相配套的措施还不完善. 6
3. 改革进程难以体现公平 7
4. 地方政府、事业单位及事业单位职工缺乏参保意识.7
四、国外养老保险经验借鉴. 7
（一）新加坡养老保险制度8
（二）日本养老保险制度 8
五、我国事业单位养老保险制度改革建议 9
（一）改革建议.9
1. 实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度. .9
2. 基本养老金的计发办法.9
3. 建立基本养老金正常调整机制.9
4. 建立职业年金制度.9
5. 逐步实行省级统筹10
（二）改革的配套措施.10
1. 加强基本养老保险基金管理10
2. 做好养老保险关系转移工作10
3. 逐步实行社会化管理服务10
4. 提高社会保险管理服务水平10
5. 加强组织领导10
751、结论 .11
致谢 . .12
参考文献. 13
一、 绪论
（一） 研究目的和研究意义
1、 研究目的
随着社会主义市场经济的建立和发展，事业单位养老保险制度越来越多的引起了人们的关注。因企业单位职工与事业单位职工的养老保险缴费方式不同而导致职工退休后所享受的待遇存在着巨大差异，两者间的养老保险公平性成为人们热议的话题，对事业单位养老保险的改革也变得越来越紧迫，也成为今年两会的焦点问题之一。