本文将从历史和现实角度出发,在阅读国内外有关著作基础上,阐述了机关事业单位养老保险制度的改革历程,论证如何通过对事业单位养老制度的改革来达到缩小机关人员和企业职工的退休待遇的目的以及改革过程中存在的问题,在总结各国事业单位养老保险制度改革的基础上找出对我国的启发,提出事业单位改革的具体政策建议。这对于文护社会公平性和和谐稳定,促进社会发展具有一定的现实意义。
2、 研究意义
(1) 理论意义
从我国当前的实际情况上看,事业单位与企业职工的退休养老金差异是现今社会上最为明显的不公现象之一,对其的改革也变得紧迫。本课题旨在通过对事业单位养老保险制度现状的研究分析,在论证通过对事业单位养老制度的改革来达到缩小机关人员和企业职工的退休待遇的目的及改革过程中面临的问题的基础上,提出适合我国事业单位综合情况的改革对策措施。这对于健全公平竞争市场环境,健全社会保障体系,以及文护社会的公平和谐稳定有着重要的理论意义。
(2) 实践价值
本课题结合我国经济和社会发展变化的实际情况,对我国事业单位养老保险改革的历史沿革进行了分析,论证了事业单位养老保险制度的现状,并从理论上进行分析,提出对事业单位制度改革的可行性以及面临的困难;通过对各国养老金制度改革的研究,在充分吸收其制度经验的基础上,提出我国事业单位养老制度改革的基本政策框架。为国家制定相关的政策措施提供了依据,具有很强的现实性和实践性。
(二) 研究现状
(三) 研究内容与方法
1、 研究内容
密切结合本次课题的主要研究目的,通过对信息的搜集,以及对国内外相关文献的研读,结合我国的实际国情,对我国事业单位养老保险的现状进行理论分析,并对养老保险改革将面临的问题进行阐述论证。主要包括以下几方面内容:
(1) 我国事业单位养老保险的相关理论基础
通过对我国事业单位养老保险的相关核心概念的理解,搜集养老保险的相关理论,为更好的研究事业单位养老保险制度并制定解决政策奠定理论基础。
(2) 了解事业单位养老制度的历史和现状
加快和完善社会保障体系,是我国全面推进小康社会建设的一项重要任务。社会保障问题关系到国计民生。机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,与企业养老保险制度相比,机关事业单位养老保险制度改革明显滞后。我国应尽快出台统一的政策法规,提高统筹层次,“做实”个人账户,建立权利与义务对等的养老金计发办法,大力发展多层次的养老保障对策,建立完善机关事业单位养老保险制度。
(3) 事业单位养老保险改革面临的问题
现有的法规政策的不全面,导致改革难以推进。在现有的事业单位的养老保险的制度下,事业单位人员在退休后的待遇一直明显高于企业职工退休后的待遇,事业单位养老制度的改革意着事业单位人员将承担一定的缴费义务,并对其的退休待遇较原先有所降低。
(4) 借鉴国外经验,提出养老保险改革的政策建议
首先要改变传统观念,强调事业单位人员的缴费义务。第二,建立全面的法律法规。第三,设计改革前后新老制度的衔接办法,切实保障事业单位退休后的福利待遇,做好过渡的调控工作。
2、 研究方法
(1) 文献研究法
本次论文主要通过百度、中国知网、万方等权威的搜索引擎,以事业单位、养老保险以及双轨制为主要关键词,大量搜集资料,并进行整理归纳,研究出适合我国国情的事业单位养老保险制度改革措施。
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