3. 办事服务
网站的服务能力提高需要不断完善服务内容和办事指南,网上办事是离公民最近的一项功能,它的重要性不言而喻。然而办事服务的实现指数只有43%,是得分最低的一项。目前花都区政府网站的办事大厅已经做得比较全面,它以用户需求划分了五个主体,分别为“政务公开、法人事项、个人事项、政民互动、效能监督”,比较直观地让公民找到自己所需服务。但与此同时,它仍存在着许多不足之处,例如对于办理行政许可事项的表格仅仅列出下载地址,却缺少参考,这样会增加随意性,另外对于网站服务相关问题的咨询,往往需要等待几天,缺少即时性,耽误公众时间。还有网站对于网站对教育、就业、医疗、社保、住房、公用事业等领域公共信息数据开放和公共服务的整合提供情况仍不够完善,需要对此做好总结改善工作。
4. 互动交流
政民互动项目是实现率为45%,另外与往年不同的是,在2015年新增了一个回应关切指数的指标,其实现指数为46%,证明政府对人民的声音越来越重视,这是政府注重民意的表现。实际上,网站当中政民互动渠道建设还是比较完备的,但是实际考察发现它并没有把作用发挥充分。民意征集部分意见的选登最新的内容是一个月前,并没有做到及时更新,而且对于选登的民意政府工作人员并没有进行相应的答复或是总结,而是简单地列在网页上,其民意反馈效果如何不得而知。另外对于重要问题网站上并没有进行分类整理,只是零散地按照时间排序,可见政府对于民意重视不足,在这方面应当进行改善。而且从网站的页面上看,各级行政单位机构缺乏联系邮箱信息,沟通方式需要改善。
5. 回应关切
在回应关切一项实现指数为46%,也是比较低的一项。网站并没有及时对重要政策、重大决策进行解读,仅仅是把重大政策决策简单陈列在网站上,而且在网站上并没有找到新闻发布会专栏,没有做到及时对重大政策、热点事件等进行互联网上的面对面信息发布和公开。网上新闻发布会就是以文字、图片、视频等方式,针对本部门重要工作,或社会广泛关注的热点事件,及时做好解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息,在这方面,花都区政府还需改善。
6. 网站功能
网站设计围绕“花都资讯、信息公开、政民互动、网上办事”几个板块,设计版面比较美观,图文并茂,页面布局和谐,还有无障碍浏览功能,并设计了繁体版、英文版和日文版的浏览功能,比较便捷。而且网站导航均能进行有效链接,信息检索有效准确。另外在网站首页,还有明显的政务微博微信入口,里面内容比较丰富。所以总体来看在网站功能方面做得较好。
三、花都区政府信息公开工作的主要成效
㈠ 降低行政成本,提高工作效率
通过政务公开工作的开展,政府各部门的工作作风有了明显的改变。一方面政府行政机关的运营成本得到了相应的降低;另一方面政府行政机关各部门的工作效率都得到了提高,行政服务质量也有所改善。例如区投资服务中心按照招商引资工作的实际需要,优化建设了一站式办证大厅,推行了首问、首办责任制,把责任明确到个人身上,由此使得政府部门的工作效率得到提高,防止了多个部门互相推卸责任、互相扯皮的不和谐现象。
㈡ 密切了政府与群众的关系
密切政府与群众的关系,能够让政府听到来自社会各界人士的声音,真正做到以人为本,建设服务型政府。在这一方面,花都区政府也做出了相应的措施来拉近与群众的距离,例如开通了区长专线电话,这是能够反映广大人民群众声音的一个重要渠道,也是切实为人民办事的其中一个重要举措。此专线电话开通之后,群众通过此途径向政府提出了大量的投诉和意见,均得到很好的解决,人民的一些困难急切的问题能够得到重视,群众满意度高达90%。与此同时,人民也乡政府提出了不少改善工作的建议,均通过这个专线电话得到了比较好的反馈,为区政府行政决策提供了很好的理论依据。除区长专线电话以外,政府还实施了别的与群众联系的重要举措,密切了官民关系,架起了沟通的桥梁,例如网站开设留言板等,都得到了比较好的反馈,给群众参政议政提供了平台。
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