㈢ 规范了政府部门的行政行为
政府采购、收费项目标准、建筑工程招标一向都是各区各市政府需要密切关注的重点问题,花都区政府不仅在这些问题上做到了及时公开,还十分留意毕业生就业、优抚救济还有办证办照等与群众利益密切相关的问题,公开范围涵盖社会方方面面,这样规范了政府部门的行政行为,有效地遏制了行政机关人员大手大脚、公费吃喝、以权谋政、粗暴执法、刁难群众等不和谐的腐败违法行为。给群众树立了一个良好的政府形象,有利于建立阳光政府。
通过政务公开,让人民能够与政府部门平等地探讨政务内容,让人民更加清楚地了解切身利益相关问题的解决情况,这样能够使政府更加具有公信力,更能得到群众的认同。并且,把政务信息公开在人民群众的面前,在社会舆论的监督下也能够有力地敦促政府规范自身的行为,提高工作效率和执行力度,从而提高人民群众对政府的满意度。
四、花都区电子政务信息公开存在的问题
在看到政府在政务公开方面的工作成绩同时,我们也应当正视在其中仍然存在的不足之处,主要为:
㈠ 信息公开质量不高,群众关注的民生类问题占比偏低
政府信息公开最主要的目的之一是使得人民群众能够参与到政府的决策过程当中,为政府提供有效的建议。在如今的电子政务环境下,政务网站成为了一条连接人民和政府的主要渠道,因此对于网站内信息公开的深度和广度也提出了更高的要求。有些单位并没有结合自身实际情况制定相关公开内容,而只是把上级下发文件照搬照抄,缺乏对文件的解释和理解,对内容公开不够具体、详细,形式单调,把信息公开局限在条条框框之内。除此之外,各单位公布的信息过多地集中在最终结果,而忽略了决策的过程,即使是公开了决策的依据,也大多只是摆出几份上级文件或者是相关法律条文,对于决策前必须要做的讨论过程和调查情况公开得较少,有些决策甚至得不到调查论证就形成决议。另外网站对于公众普遍关注的民生类问题公开幅度不够大。民生领域服务包括教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房服务和公共事业等方面的内容,然而有些民生栏目几个月都没有进行更新,而且也没有开通住房服务栏目,相比于市政府的民生类问题的公开情况可见花都区在这类问题上公开比例偏低,没有切实地满足群众的需求。许多公开的信息网页,浏览量极少,甚至为个位数,证明公开的信息并非公众切身关注的感兴趣的信息,对此应该进行改善。
㈡ 信息时效还不强,公开方式需要改善
对于政府网站上过时的信息,有的单位并没有及时进行更新,而且最新要公开的信息,更新速度慢,例如政府信息公开的年度报告12年前都在2月份公布,但近年来却在3月中旬才公布,而且报告内容还出现与往年重复率高的情况,明显把信息公开的工作形式化,缺少总结性。另外,虽然政府网页上有较为齐全的公开指南和制度,也设立了许多信息公开的途径,如政务公开大厅、政务公开栏、窗口单位等,还设立了许多相关的微信公众号,但是这些方式却并没有产生很大的效果,例如官方的微信公众号因为缺少宣传,知道的人并不多,影响了信息公开的有效性。另外网站尽管有各部门的电话联系方式,但却缺少邮箱地址,在对公众公开信息的过程中,政府网站经常只公布自己单方面的信息,却缺少公众发表意见建议的留言区,在政务公开中若缺乏有效手段,那么工作最终只会流于形式,不能达到与公众充分交流的目的。
㈢ 信息公开的规范化、系统化问题有待解决
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