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(三)绿色营销中的政府
我国政府取得了很多成绩在促进绿色营销发展的过程中。根据中国的实际情况,国家环境标志认证委员会秘书处颁发三种不同类型的环境标志。其中尤为环境保护法的制定重要，因为它为企业实施绿色营销营造了良好的法律环境,随之也有一系列相关的法律法规也随之出台，来为绿色营销理论进行服务。但是我们也应该清醒地认识到,由于我们国家的政治体制，其实也是在一方面阻碍着绿色营销的发展。从政治体制看,考核各级政府、官员的主要依据是其经济和政治业绩,如经济增长速度、当地财政和利税收入、职工就业情况、职工收入水平等,却很少将环境保护纳入其中,而绿色营销和环境保护的效果呈滞后性,因此往往被各级政府和官员忽视。特别是当地方经济发展与环境保护出现矛盾时,往往以牺牲环境来换取经济繁荣。从经济管理体制看,企业领导的任期承包和经济指标考核,极易造成企业经营者急功近利,行为短期化,不惜以侵害社会利益换取企业利益的增长。
另外,我们不得不承认,政府在为企业开展绿色营销活动、营造公平的竞争环境方面还存在着许多漏洞,其中主要是与环境保护、绿色商品的生产与经营等相关的政策法规,因其配套性、系统性、操作性不强和执法不严等而约束不足,最终导致政府的保障作用不能充分而有效地发挥,无法从宏观上有力调控企业实施绿色营销。
(四)绿色营销中的环保NGO
1994年以前,中国没有环境NGO。1993年北京首次申办奥运会,当国际奥委会官员询问中国有无民间环保组织时,我方代表团不知如何作答。1994年3月31日,中国首家环境NGO---“中国文化书院#绿色文化分院”经民政部注册获准成立,简称“自然之友”。现任全国政协常委、梁启超之后梁从诫先生出任会长。中国民间环保组织由此开始不断涌现。1996年前后,“北京地球村”、“绿家园”先后成立,与“自然之友”一并成为中国环境NGO的领军者。2001年11月,在京召开的中美民间环境组织合作论坛发布消息:中国环境NGO已超过2000个,参与者数百万人。
伴随着中国环境NGO的成长,它所面临的困难和尴尬也接踵而至。首先是民间环保组织注册难。国家规定:要注册民间团体,必须有个主管单位。但现在是谁也不愿意当民间环保组织的主管单位。因为一旦成了主管单位,就要对环保组织负责任。所以,很多民间环保组织不得不以企业身份在工商部门注册。身份问题是各类民间环保组织所面临的共同困难。“绿家园”发起人对此深有同感。由于迟迟得不到有关部门的批复,“绿家园”---这个拥有3万名志愿者的大型环保组织,至今还挂靠在一家基金会的名下。其次,资金紧张是环境NGO面临的又一难题。据“北京地球村”负责人介绍:由于缺乏完善的税制,民间环保组织在国内筹资非常困难。“地球村”一直没有固定的经费来源,其基本费用是用制作电视节目的经费来支撑的。种种原因导致中国环境NGO势力十分薄弱,自身生存发展尚且成问题,因此很难对企业和政府施加压力,促进绿色营销的开展。这也正是绿色营销在中国发展一直比较缓慢的原因。
综上所述,我们可以看出,中国的消费者的绿色意识相对于发达国家还处于“初级阶段”,具有绿色意识的消费者人数相对偏少,其中愿意为环境改变而支付较高价格的消费者更少。如果进一步分析,则大多数消费者关注环保产品主要考虑的因素是自己和家人的健康,而不是周围的生态环境。与此同时,国内企业对绿色理解的广度和深度也存在很大差距。由于缺少内部动力,所以绿色营销发展十分缓慢。政府在促进绿色营销发展的过程中取得了一定的成绩,但在政治经济体制上依然存在很多问题,从而阻碍了绿色营销的发展。最后,国内的NGO影响力与国外相差甚远,势力十分薄弱。