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3.权威对土地流转的影响 9
（五）小结 9
五、政策建议 10
（一）发挥乡规民约对土地流转的正面作用 10
1.法外应有人情 10
2.避免信任危机 10
3.发挥权威作用 10
（二）增强法律法规在土地流转中的事实存在 11
1.推动法律法规知识在农民中的普及 11
2.加强政府力量对土地流转的监管 11
致谢 11
参考文献 12
图目录
图3-1：乡规民约对土地流转的影响机制 5
乡规民约在土地流转中的作用——以温州市永嘉县为例
一、引言
我国依然是一个农民占多数的国家。伴随着城市化和工业化的快速推进，农村的人口正在向城市汇集，农村人口迅速减少。社会结构的快速变化，引起了一系列的重大社会变迁，人口与土地关系的变化正是其中之一。
在新中国成立以来，我国的土地制度得到了不断的完善和进步。在1987年改革开放之后，国家从政策上正式确立以“包产到户”为主要形式，以土地承包经营为核心的家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制在中国实施的30年里，农民的积极性得到了巨大的提升，有效推动了中国农业，使其得到巨大蜕变。但是随着时代的发展，一家一户的小作坊式的家庭联产承包制已经难以支持现代农业的发展。对此，我国在第十一届三中全会 及 2017年的中央1号文件也提到关于土地规模经营的重要性与必要性。
与此同时，作为我国乡土文化的重要组成部分乡规民约几千年来，在农村土地管理、社会稳定以及社会发展中起到了巨大作用。但在改革开放之后，随着社会结构的变化，法制建设日渐完善和健全，乡规民约的缺陷不断被发现，与国家法之间的冲突日益增多，主要表现为乡规民约规避国家法，部分地区避开国家法而直接采用地方乡规民约来处理日常矛盾和事务，对土地流转造成了一定的影响。在这种情况之下，如何有效推进乡规民约改革，发挥其有利影响，克服其不足就显得尤为重要。
综上所述，本文将以土地流转为主要研究对象，试图分析乡规民约在土地流转中的影响，通过发挥乡规民约对土地流转的积极影响，克服其消极作用，从而有效的推动乡村的土地流转，加快向现代农业的转型。本研究主要试图回答以下几个问题：其一，乡规民约在农村土地流转中的影响机制；其二，如何通过推进乡规民约的改革从而有力推动农村土地流转的进程和效率。本论文的框架安排如下：第一章指出现实问题，明确研究思路；第二章对国内外现有研究进行梳理，并做出评述；第三章构建乡规民约对土地流转的影响机制；第四章主要通过案例分析研究问题，提出本文的研究假设；第五章将根据案例分析中获得的结论提出相关建议。
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