(二)支持民间资本进入养老产业,推行“公办私营”模式 12
(四)试点“合买房产”政策,发展合作型“地产养老” 14
(五)采取措施,大力发展以“汉文化”为特色的养老旅游 14
(751)采取措施,刺激徐州老年人群消费市场 14
751、总结 15
一、绪论
(一)研究背景
1.人口老龄化问题
据资料显示,全球人口结构自从上世纪50年代以来开始出现明显变化,其中以老年人口占比逐年扩大现象尤为突出。根据国际通行的把“年龄超过65周岁以上人口占总人口比重超过10%,或65岁以上人口占比超过7%”这一标准测算,时至今日,全球已经有70多个国家进入“老龄化社会”,而其他很多国家也将于近年内达到这一标准,可以说21世纪将变成“老龄化世纪”。
在我国,虽然老龄标准年龄为60周岁,但根据中国印发的有关我国老龄化社会情况报告的《中国老龄产业发展报告(2014)》显示,我国60岁及以上人口达到2.1242亿,占人口比重15.5%,其中65周岁及以上人口1.3755亿,占总人口比10.1%,无论是从我国标准还是国际通行标准,我国早已进入了“老龄化社会”这一事实毋庸置疑[1]。据预测,到2045年左右,我国老龄比例将达到40%,而达到这一比例,西方国家用了一个世纪,而中国只用50年。西方国家在进入老龄化社会时,已经基本实现现代化建设,养老产业发展水平较高。而中国目前人均GDP刚破3000美元,养老产业各方面发展不足的,“未富先老”、“未备先老”特点突出。
徐州作为淮海经济区中心城市,早在2000年也已经进入老龄化社会,到2010年全国第751次人口普查为止,徐州60岁及以上人口超过10万人,占比为13%,其中65岁以上人口已经将近9万人,占比超过11%,老龄化程度早已经超过国际标准。随着社会老龄化程度的加深,“养老问题”逐渐成为如今社会亟待解决的重要问题。老年人口需要大量的生活、医疗、卫生等资料。徐州市每年投入大量的资金支持养老产业的建设,如建设养老院、设立养老社区、提供社会养老产业发展专项资金补助等。而徐州的民间资本也看到了“老龄化社会”带来的养老产业发展机遇,开始加大对与养老相关产业的开发,徐州市养老产业开始进入发展阶段。
(二)研究意义
1.社会意义
从社会角度来看,养老产业是转换家庭养老工作的产业,使得对于老年人的物质生活赡养活动从子女转换到了养老机构。这首先缓解了徐州众多家庭的养老负担;其次养老产业带动诸如护工培训、医护等事业等,提高了当地的就业率,保持了社会的稳定。因此,研究徐州地区的养老产业,对徐州地区的养老产业发展提供正确的意见和建议,让养老产业成为拉动徐州经济的新增长点,促进徐州经济社会稳定发展。
2. 经济意义
人口老龄化是社会发展过程不可避免的环节,徐州人口老龄化程度的加深,在引起了众多社会经济问题的同时也同样催生出“养老产业”这一新兴产业。总得来看,因为老年人口的不断增加,大大刺激了各种与养老相关的诸如医疗卫生器械、住房、旅游等生活资料与服务消费需求的增加;另外由于老年人口身体状况和精神需求的特殊性,他们对于产品和服务的要求高于一般标准,这也促进了产品服务的创新与升级。不论从与养老产业相关的产品服务的需求种类、数量还是从其需求质量来看,养老产业都隐藏着巨大的社会经济价值。目前,徐州处于经济发展和转型的新阶段,整体经济发展相对落后,且受国家整体经济下行压力的影响,传统行业的发展每况日下,这需要当地发现新的经济增长点,“养老产业”作为新兴产业,越来越重视依靠“养老事业”发展带动徐州当地的社会经济的新发展。
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