2.1.2主要研究内容
(1)研究国土空间利用质量内涵和概念模型
从 “生命共同体”对国土空间利用的要求出发,如区域大尺度上主要体现“生产、生活、生态空间相协调、人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一”等要求,市域城乡尺度上主要体现“生产、生活、生态空间相协调”的要求,对国土空间利用质量的内涵进行研究,判别属于国土空间利用质量的因素和因子,界定国土空间质量的概念边界,从而为其质量评价奠定基础。
(2)构建国土空间利用质量评估指标体系
考虑到不同尺度空间所反映出来的国土空间质量问题不一样、不同级别管理所考虑决策的导向不一样,按城市群区域和单个城市所辖的城乡区域两个尺度,按照可比、可量、可获和可行的原则,分别研究提出国土空间质量评价的指标,构建由目标层-准则层-指标层组成的区域国土空间利用质量评估指标体系。
在城市群区域尺度,重点从区域人口经济集聚与均衡程度、区域城镇体系合理性、区域交通一体化和通达效率、区域三生空间配置协调性、重要资源保障和可持续利用程度、区域总体开发强度与生态环境承载的匹配程度、基本公共服务均等化程度、区域产业分工协作程度等方面选择指标;
在市域城乡空间尺度,从生态空间、生产空间和生活空间协调发展的角度,构建市域国土空间利用质量评估指标体系,重点对市域生态安全格局、土地承载力、土地集约节约利用水平、土地可持续利用能力、城镇与农村居民点布局等方面进行科学合理的综合评价。
(3)研究建立国土空间利用质量评价方法
在评估指标筛选的基础上,分析各类指标之间的关联性与统计关系,按照不同空间尺度国土空间质量的概念模型,构建国土空间利用质量评估的方法。开展相关质量标准、居民期望调查、专家意见调查等方法,制定国土空间利用质量评价的指标阈值,研发区域国土空间利用质量甄别技术,作为区域国土空间利用质量评价的重要依据。
(4)多尺度国土空间利用质量评价
按“生命共同体”生产空间集约高效、生活空间宜居适度和生态空间安全健康的具体要求,以长三角城市群、南京市为案例区,借助GIS空间分析平台,综合运用上述评价方法,分别从三生空间及三生空间融合等四个方面构建评价模型,对区域国土空间利用质量进行单项和综合评价。
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