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    其中，影响范围、损失/危害度，这是三派都相似有的。模糊一些来说也是可以接近的。薛派单独指的“产生原因”可以单独成一个因素。因此，客观因素就可以概括为如下四个：原因，紧急，范围，损失/损害程度。戚派“紧迫性”和“发展情况”，实际上可以概括为“紧迫性”。杨派“扩散因子”和“时间因素”也是接近的地方，是在描述事件“紧迫性”，和“紧迫性”和“发展势头，”戚派具有相同的意义，它可以概括作为“紧迫性”。
    在主观因素上，薛派认为有两点，分别是突发公共事件的影响程度、政府应对能力的强弱，然而，戚派，认为的是政府应对突发事件的能力，杨派认为有四点，即：认知程度、社会影响程度、公众心理承受度、资源保障。杨派的“资源保障”实际指应对突发事件的资源，因此三派直接相同的是“政府应对能力”；薛派的“突发公共事件的影响程度”和杨派的“社会影响程度”在客观标准中已经有所论述，这里可以删除。杨派的“认知程度”是指对“公共卫生突发事件”、“自然灾害”和“重大生产责任事故”的机理的有无认识和认识深入与否，而对于治安突发事件很难把握；杨派的“公众心理承受程度”，指的是公众心理容忍度。
    综上所述，主观因素是如下3个：政府应对能力、认识程度和公众承受能力。
    根据以上分析，我认为有如下7个因素：
    表1  影响因素表
    客观属性    主观属性
    产生原因    影响范围    损失/损害    紧急程度    应对能力    认识程度    公众心理
    宗教、政治信仰    国外    国际和平    紧急    国外    有一定认识    不能承受
    经济利益    全国    国家安全    不紧急    全国    全面深入    能承受
    规避国家处罚    跨省区    航空安全        跨省区        
    对单位或个人不满    事发民航机场或航空公司    航空运输秩序        事发民航机场或航空公司        
    1.3     研究框架
    1.3.1  研究内容
    本文以突发事件应急管理分级分类评估为研究对象，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和其他有关法律法规，运用应急管理和绩效评估的相关理论，借鉴国外应急管理的先进理念、理论、方法和经验，建立我国突发事件应急管理分级分类评估的原则。本文有四章。第一章，绪论部分。集中阐述研究背景、基本概念、研究框架。而研究框架里面包括研究内容、研究手段。在这里，某些已有的理论是会被用到的。第二章讲的是理论基础。通过对应急管理过程理论、危机生命周期理论、绩效评估理论、复杂系统理论、不确定性理论的阐述，以这些理论为基础，为后面模型构建做好铺垫。第三章就是模型构建，选择分类变量、分级体系构建、这些在表格中会有展示。第四章就是案例分析。鄙人会讲一个案例尽可能的进行较详细的分析。最后得出研究结论。本文首先基于第二章的理论铺垫建构了突发事件应急管理运行机制及其绩效评估模型，然后根据该理论模型建构突发事件应急管理分级分类评估的指标体系，并根据信息处理结果进行分析和评价，指出传统应急管理的优势和应该改进的地方，提出展望。
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