(二)增加农民工收入20
(三)提高教育水平,提升整体素质20
(四)创造和谐社会环境,促进城市融入21
六.结语.21
参考文献 22
致谢.23
城市化进程中新生代农民工城市融入研究
——基于佛山市南海区的调研一、前言
新生代农民工如何更好地融入城市,是中国城市化进程中面临的一个重要问题。2014年1月20日上报的《国家新型城镇化规划》明确提出了“要紧紧围绕全面提高城镇化质量,加快转变城镇化发展方式,以人为核心来推动城镇化,要有序推进农业转移人口市民化,建立健全农业转移人口市民化推进机制等措施机制。”[1]然而,在新生代农民工融入城市的过程中,却遇到了一系列的障碍。本文以佛山市南海区为例,针对其遇到的问题,提出相应的解决办法,以促进新生代农民工真正融入城市生活。
二.新生代农民工城市融入现状
(一)新生代农民工的含义及特征
1.含义
“新生代农民工”这个专有名词是在2010 年“中央一号”文件第一次明确提出的。文件指出要“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”。[2]我们在有关专家学者研究的基础上,将新生代农民工定义为在城市从事非农产业,出生于80年代以后,年龄在16以上,工作并居住在城市,但户口在农村的群体。
2.特征
关于新生代农民工的特征,媒体通常将其概括为“三高一低”,即文化程度比较高、对职业的期望比较高、对物质和精神等方面的享受要求高、但是对于工作、生活等压力的承受力低。[3]
(二)新生代农民工城市融入的含义及现状
1.含义
新生代农民工的城市融入,也即是其市民化。农民工市民化问题是中国的特色,是基于中国庞大的农民工人数怎样成为市民的问题提出来。新生代农民工市民化包括四个层面的含义:一是在职业方面:即由从事农业生产转变为从事工业、服务业等;二是在身份方面:即由农民转变为市民;三是在自身素质方面:即在文化、思想、生活习惯、行为方式等方面向市民转变;四是在地域方面的转换:即由农村迁往城市。
2. 融入现状
目前我国正处于城镇化的快速发展期,根据广东省2010年新生代农民工调查报告显示,80、90年代后出生的新生代农民工有1978万人,占全省农民工总量的75%,其中高达92%的新生代农民工分布在珠三角地区,以深圳、东莞、广州、佛山四市最多。这群新生代农民工在社会认知、工作期望和行为导向方面表现出很大差异。他们渴望城市文明,但由于制度、社会舆论、自身等多方面的原因无法真正变为城市居民,从而在社会认同上出现内部化、边缘化倾向。新生代农民工融入城市依旧困难重重。
(三)新生代农民工市民化的SWOT分析
当前,在联系新型城镇化的背景下, 并结合佛山新生代农民工市民化实际基础上,全面分析新生代农民工在融入城市的过程中面临的各种因素,有助于促进其更好地融入城市。对此,笔者运用 SWOT 分析法对此进行了总结。
S(优势) W(劣势)
1.新生代农民工整体素质度提高,自我意识增强,市民化意愿强烈
2.对城市生活的融入性增强,思想更趋于开放,容易接受新事物
1.受教育水平低
2.职业技能薄弱
3.收入较低,城市生活负担太重
4.文化素质、思想观念、生活习惯、行为方式仍与城市居民有较大差距
5.对于工作、生活等压力的承受力低
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