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1矿区社区服务内涵与现状
1.1社区与矿业型社区的定义
1.1.1 社区的定义
社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构，与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。
美国学者E．M．罗吉斯与L．G．伯德格认为：“社区是一个群体，他由彼此联系，具有共同利益和纽带、具有共同地域的一群人组成。社区是一种简单群体，其成员之间的关系是建立在地域的基础上的[1]4-5。
美国社会学家戴维·波谱诺在其所著的《社会学》一书中认为，社区是指“在一个地理区域内围绕着R常交往组织起来的一群人”。日本社会学者横山宁夫在其《社会学概论》中指出，“社区具有一定的空间地区，它是一种综合性的生活共同体”。我国学者费孝通对社区概念的表述为：“社区是若干个社会群体或社会组织聚集早某一地形旱形成的一个在生活上相互关联的大集体。[2]20”
综上，当今国内外大多数学者对社区的定义是，“社区”是指聚居在一定地域中的人群的生活共同体。也就是说，有一定数量的人口，在一定地域发生各种社会活动和社会关系，有特定的生活方式，有完备的生活服务设施，有自己的文化特色，并具有成员归属感的人们所组成的一个相对独立的社会实体[2]5。
1.1.2 矿区型社区的定义
很多学者通过对社区主要因素和社区分类的分析，得出矿区社区的特点有以下几方面：有自己特定的生活区域，即生产矿区；有自己的人口要素，即在矿区工作的矿工及他们的家属，以及矿区中高层管理人员等等；人群集中，具有一定的同质性；经济和其他活动频繁；具有各种复杂的制度、信仰、语言和多样化的生活方式；具有结构复杂的各种群体和组织；风俗习惯和生活方式受传统势力影响较大；家庭的社会影响作用较强，社会成员关系密切、血缘关系浓厚；社会服务设施、物质条件比农村社区先进，但比大型城市社区要落后。所以矿区社区属于经济类城镇社区。
根据以上对矿区社区特点的分析，可以将其定义为：矿区社区是指具有一定数量的矿区职工及其家属，按照他们固有的生活习惯、风俗习惯和信仰，共同生活、学习、工作在矿区这一特定的区域，形成他们自己特有的社区文化、社区归属感，共同建设、维护社会公共设施的社会共同体。
1.2社区服务的含义与作用
1.2.1社区服务的含义
社区服务的概念在社会学上的解释是：一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。我国的社区服务是指在政府的指导和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高居民生活质量为最终目的的社会福利服务[3]128。当前我国社区服务是以福利服务为主，但也还包括一些便民利民的服务。
社区服务主要体现以下特征：第一，社区服务不只是一些社会自发性和志愿性的服务活动，而是有指导，有组织，有系统的服务体系；第二，社区服务不是一般的社会服务产业，它与经营性的社会服务业是有区别的；第三，社区服务不是仅由少数人参与的为其他人提供服务的社会活动，它是以社区全体居民的参与为基础，以自助与互助相结合的社会公益活动。