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在我国，农村劳动力就业情况相当不均衡，农村劳动力就业不充分也是非常突出的问题之一，在全世界范围内也是很典型的代表。劳动力资源的利用率不高，自然也导致农村劳动力的剩余，而我国目前在世界上的农业生产，农业产业和现代化水准上还是处于并不领先甚至落后的局面。我国大部分地区处于温带和亚热带，由于自然条件的限制，我国农民很多时间都处于赋闲在家的状态，而这些都是造成我国农村劳动力剩余的因素。也有一部分农村劳动力选择在这些时间做一些副业，但收益并不高，甚至是很低，我国城市中大部分农民工都是农村劳动力在种植周期中赋闲在家时外出寻找副业产生的。而农村劳动力在城市寻求工作时居无定所，工作地点不断变换，也经常闲置。这些都造成了劳动力资源的利用不充分，产生大量浪费，而农村劳动力自然无法得到良好的收益。近年来，我国拖欠农民工工资的事件更是层出不穷，致使小部分农村劳动力宁愿赋闲家中，更使劳动力资源的利用率降低，农民收益无法提高，农民生活无法得到改善，也是造成社会不稳定的因素之一。
2.随着现代农业发展，农业内部就业空间日益减小
我国农业很久的一个时间段里一直保持在传统农业的形式，向现代农业的转变和发展是必然而不可逆的，使用现代的科学技术等等运用到我国农业之上，使我国传统农业的模式逐步退出历史舞台。我国大力推行改革开放并且加入了世界贸易组织，这样我国农业也会进入到世界的经济市场舞台上，只是每年的粮食进口也会导致一定的农村劳动力剩余甚至失业。在我国政府不断推动下，大力加强农村劳动力的素质建设工程，近年来我国农业现代化得到长足发展。逐步完善农业机械化、生产技术科学化、农业产业化、农业信息化,源Z自+751=文@论(文]网[www.751com.cn、农业发展可持续化。我国农业得到很大的改善，相对的因为现代农业的发展，农业内部就业空间日益减小，农业需求的农村劳动力数量减少，农村劳动力的工作时间减少，同样使我国农村劳动力产生剩余。因此更多的人需要向非农就业的方向转移。
3.我国农村劳动力非农就业集聚地区不均衡
我国土地辽阔，人力资源丰富，，主要分为东、中、西三大地区。由于自然环境的差异和自然资源分布的不同，三大地区的经济发展的程度自东向西依次递减。随着经济全球化的逐步推进，改革开放的大力推行，特别是在我国加入WTO后，我国东部地区，尤其是沿海城市的经济体制、形式等得到巨大发展。因此吸引了绝大部分农村劳动力在这些城市选择非农就业，而在中部地区，也有相当数量的农村劳动力选择在此地区进行非农就业。但在西部地区，气候较为恶劣，外地人难以适应，工资水平也比较低，农村劳动力收益较低，因此大多数农村劳动力不会选择在这些地区进行非农就业。而在经济较为发达的东部地区，进行农业生产的人员要明显少于经济不发达的中西部地区，选择非农就业的农村劳动力居多。因此，我国农村劳动力的就业结构是很不均衡的，非农就业主要集聚在东部、中部较发达地区。
（二）我国农村劳动力非农就业环境较差
我国农村劳动力非农就业的主体方向是城市，而城市不断的趋于饱和。农村自我消化剩余农村劳动力的力度需要加大，农村劳动力非农就业环境需要改善。
1.农村劳动力在城市非农就业经常受到歧视
在城市中，大量农村劳动力由于自身综合素质的不足无法找到较好的工作，而大量的脏活、累活、苦力活等等大部分由这些农民工完成。而很多城市里的人因生长在城市，物质条件较好等产生优越感，看不起这些农民工，甚至是产生歧视。农村劳动力在城市非农就业的工作主要聚集在建筑行业，运输行业，服务行业等等，可以说大部分都是为谋生而出苦力的辛苦活计。很容易让城市里的人产生轻视，不尊重的情绪。而这些农民工很多都是辛辛苦苦的生活，在工棚或者很多人挤在一起居住，带着孩子的需要租房并且支付高额的教育费用。并且他们的辛苦所得并不稳定，历年来拖欠农民工工资的事件层出不穷，他们付出了血汗却得不到应有的回报，而这也正是一种社会歧视，迫切需要改善。