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    1.2 国内外招投标中标底编制与评标方法现状分析 

    1.2.1 我国目前招投标中标底编制与评标方法存在的问题

    1.2.2 我国工程招投标标底编制与评标方法与国际的区别

     1.3 本文的研究思路与研究内容

        将国内工程和国际工程的招投标现状进行对比分析,针对我国目前工程招投标中的标底编制与评标实践中存在的问题,对标底费用的组成、编制依据及审查等和各种评标方法的原则、标准、确定权重的方法等进行深入地研究。从而进一步提出各种评标方法的优缺点和应用范围,有利于选择更合适的评标方法进行合理的评标。

        标底编制研究。放眼现阶段我国的基本国情和建设行业的市场现状,在相当长的一段时间内,标底编制将是一项长期而艰巨的任务。正确地编制标底能够将工程的基本造价进行有效的控制,另一方面,也是预防各种不正当投机取巧的重要措施。工程标底的编制有贯穿工程建设全过程的重要作用,主要体现在:在招标前,工程招标单位编制出的符合项目相关限制的,能够准确地反应工期及工程造价的综合性文件。标底编制研究中,针对标底的影响因素等编制原则,将作进一步探讨。

    评标方法研究。项目招标评标成功在很大程度上取决于正确的评标方法。对常用的评标方法进行分析研究,可以从定性评价和定量评价两个角度来考虑。常用的定量评标方法有专家打分法、合理低价法等。上述评标方法均表现为,评委根据评标标准,给各位投标人打分,从而达到评标的目的。

    目前在评标过程中,业主或招标代理机构往往凭主观意向确定评价指标权重,缺乏必要的客观性和科学性。复杂的评价指标体系结构层次,确实要想客观、合理、准确地确定各个指标的权重,并不是一件容易的事。另外,仅凭经验、感觉人为地确定指标的权重,容易受业主期望和意愿的影响,导致权重的确定不够准确。在专家打分、评价问题上,尽管有十分明确的评标标准,但边界不清的现象时有发生,加大了决策人做出准确的判断的难度。

    评标方法及案例分析。在评标标准及评标方法研究的基础上,结合部分工程实例,对其进行实证研究。

    第二章 建设工程招投标综述

    2.1 招投标的意义

      (1)利于缩短工期。招投标的工程工期明显缩短。

      (2)利于降低造价。普遍有较合理的下降,有效防止不正当竞争。

      (3)利于提高质量。使企业不断提高管理水平,增加管理储备。

      (4)利于简化手续。减少扯皮现象,密切了承发包双方协作关系。

      (5)利于施工企业内部经济责任制落实。调动了企业内部的积极性。

    2.2 工程招投标程序

       建设工程招投标程序,是指建设工程招投标活动按照一定的时间、空间顺序运作的次序、步骤、方式。它始于发布招标公告或发出投标邀请书,终于发出中标通知书,其间包括了招标、投标、评标、定标等几个主要阶段。从招标人和投标人两个不同的方面来看,可以更清晰地了解建设工程招投标的整个过程。以招标人和其代理人为主进行的有关招标的活动程序,可称为招标程序;以投标人和其代理人为主进行的有关投标的活动程序,则可称为投标程序。只有两者有机的结合,才能构成完整的招投标程序[3]。

    建设工程招投标程序一般分为三个阶段

       (1)招标准备阶段,从办理招标申请开始,到发出招标公告或邀请招标函为止的时间段;

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