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2.考核激励流于形式
考核是激励的关键环节,它是对乡镇公务员的日常工作进行定期和不定期的考察，然后根据实际考察得来的结果决定给予乡镇公务员奖励或者惩罚的制度。只有建立起完善而严明的考察制度，才能满足乡镇公务员的个人利益；才能对乡镇公务员起到较大的激励作用；才能在单位内部形成竞争向上的良好工作氛围。而当前的考核在体制内却流于形式并没有发挥太大作用。平均主义盛行更是激起了广大乡镇公务员的不满，从而引起乡镇公务员对考核视而不见、漠不关心，因为在他们心中已经不把考核当回事了，这些不仅仅是长久以来养成的一种不良习惯,更准确的说是对考核机制观念或理念上存在的不足，主要原因还是因为监管缺失，监管不力。而另一方面原因导致考核不曾真正实施，是源于领导干部一手抓,看领导干部的眼色行事，而领导干部为了兼顾公平，从而推行平均主义。这是导致考核流于形式的另一个诱因。