摘 要:行政问责制度是我国民主政治发展的要求,是深化政治体制改革的必然选择。自从2003年的“非典事件”,为了使问责制度真正做到制度化、规范化,各地不断探索新途径,积极加快推进问责制度化的步伐。本文通过对行政问责制度的发展情况进行概述,分析了行政问责制度在我国的推行的意义,试探性地提出了行政问责完善对策,以求对建立我国服务型、责任型政府起到促进作用。56035
毕业论文关键词:责任;行政问责;行政问责制度
Administration asked the responsibility system ofinquiry
Abstract: Administrative accountability system is the demand for the development of democratic politics in our country, and is the inevitable choice of deepening the reform of political system. Ever since the "SARS incident" in 2003, in order to make the accountability system truly institutionalized, standardized, and continuously explore new ways around to actively accelerate the institutionalization of accountability. Based on the development of the administrative accountability system overview, analyzes the significance of the administrative accountability system implemented in our country, tentatively proposed to improve administrative accountability measures, in order to establish our service-oriented, responsible government. Then they will play a facilitating role in our cunntry.
Key Words: Responsibility;the administration asking;administrative accountability system
行政问责制度是对行政机关及其工作人员,不能履行或者不能正确执行法定职责,损害了社会和人民的利益,扰乱了工作秩序,问责的主体对其进行质疑并且追究相关的责任,最后按照相关的法律法规和规章制度等进行问责的制度。行政问责制度的推行是我国依法行政、依法执政、建立法治国家的理念的制度体现,它的实行促进了我国民主社会和社会进步,加快了我国建立责任型政府的步伐,提高了党和政府的执政能力,增强了我国政府人员的素质。
一 、我国的行政问责制度的发展情况
我国的行政问责制度经历了一个提出、摸索、建立、实行的过程。在二十世纪八十年代时期,我国提出了行政问责制度。新中国时期为了实现民主革命,中国提出了许多问责的思想。但是由于“文化大革命”的影响,很多的政治制度遭到了严重的破坏,行政问责制的研究也停滞不前了。随着改革开放的到来,社会政治经济都逐渐发展起来,各级人民政府开始逐渐恢复设立行政监督机构。行政监督机构的建立是我国行政机关内部进行问责的一大进步,它的建立对于我国的行政问责制度具有深刻意义。随着改革开放的深入,党和国家更加重视行政权力的运行,不断加强对行政权力的监督和约束,相继颁发了一系列的规章制度,促进了行政问责制度的进一步发展。我国的行政问责制的奠基石是2003年的一场突如其来的非典。这场严重的公共卫生事件掀起了我国大规模追究官员行政责任的浪潮,这也标志着我国行政问责制度的全面推行。
(一)颁布了一系列国家层面的法律法规,完善和发展行政问责制度
非典之后,随着我国行政问责制度的逐渐完善,党和国家制定并颁布了一系列的法律法规,我国的行政问责制度得到了多方面的发展和完善。
2003年我国“非典”疫情暴发以来,中央、国务院着力强调的工作重点之一就是建立一个运转高效、能够迅速对事件做出反应的突发公共卫生事件的应急机制。于是国务院出台了《突发公共卫生事件应急条例》。国务院早在2003年5月就颁布了《突发公共卫生事件应急条例》,对突发的公共卫生事件的预防与应急的处理、报告和信息的发布及其法律责任等进行了详细的规定,并且对突发公共卫生事件中的相关部门及其相关领导应当承担的责任进行了明确的规定。