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国外对于旅游产业集群研究较多，研究方法上也注重多学科、多视角研究，注重实证分析。1890 年，马歇尔首次提出产业组织概念，马认为产业集群是由外部规模经济所致[2]。最早从产业发展演进角度来研究城市旅游产业的是加拿大学者巴特勒，他提出的旅游生命周期理论为旅游业划分了清晰的发展阶段[3]。上世纪末，学者迈克尔·波特指出旅游业是最适合集群化发展的行业之一，建议国家重点培植旅游企业集群 [4]，Sara Nordin用钻石模型分析了旅游产业集群 [5]。多数旅游产业集群认为网络、资本对于增强竞争十分重要。对于旅游产业的相关理论研究主要集中在旅游产业集群、旅游产业调整、旅游产业优化升级和产业结构与旅游产业竞争力方面。源1自37518.论~文'网·www.751com.cn
国内对于旅游业转型与升级的研究主要分为转型与升级框架研究、市场的转型和产品的转型 [6]。我国有学者明确提出优化旅游产业结构，发挥旅游业的产业功能和经济优势，提高旅游业的社会和企业经济效益[7]。进入21世纪以来，为促进旅游产业的发展，旅游产业的转型升级问题受到了高度关注。有学者提出全面开放市场不仅有利于促进和推动旅游产业结构的优化同时也有利于旅游企业规范自己的企业行为[8]。戴斌认为我国旅游产业组织呈现两低一高的态势，即产业集中度和竞争力低，交易成本高[9]。杨刚探讨了旅游产业市场结构、市场行为和市场绩效并提出了政策意见[10]。张显生分析了我国旅游企业的国际竞争力并提出优化建议[11]。陈玉英从概念、理论和方法三个层面上构建了旅游产业优化的支撑体系[12]，张立生将旅游产业部门划分为7个基本产业，分析了旅游产业演进的原因及其部门结构的演进规律[13]，董红梅认为旅游产业结构合理化包括旅游产品结构合理化、旅游市场结构完善化、旅游要素结构配套化、旅游投资结构合理化等几个方面的内涵[14]。
本文以江苏省淮安市旅游产业为研究对象，以产业组织理论经典的 SCP 框架为基础，从客源市场集中度、旅游主体差异化分析淮安市旅游产业的市场结构，从企业采取的市场营销策略组合分析了旅游产业的市场行为，从产业整体效益和资源配置效率方面分析了旅游产业的市场绩效，重点客源市场和旅游产品营销组合进行了研究，在此基础上对淮安旅游业的各要素提出了建议，进而提升产业的整体地位。
2 淮安市旅游业SCP实证分析
2.1 SCP产业组织理论
SCP分析(产业组织分析)，是由哈弗大学贝恩教授等经济学家创立。该方法主要是以实证研究为主要手段，按照市场结构、市场行为和市场绩效对产业进行分析。