(一) 经济是机遇
随着中国加入世界贸易组织,中国与周边大国美国、日本、俄罗斯之间的贸易发展迅速,2004年1月到11月中国对外贸易额达到113838万亿美元。2003年中美双边贸易中国顺差1240亿美元,这些成绩同中国周边环境的和平与稳定密不可分。随着区域经济一体化的程度不断加深,中国加快同盟国家缔结自由贸易协定,中国与东盟之间的自由贸易协定把自由化的实现期限定为10年。到2004年中国同东盟的贸易额将冲破1000亿美元,中国将成为东盟未来最大的贸易合作伙伴。中国同东盟的经济贸易关系发展,客观上削弱了美国对亚洲的影响力,有利于保持亚太地区的长期稳定,而且坚定了东盟国家进一步与中国加深合作的信念,因为与中国合作可以分散这些国家的经济风险分散。源[自-751*`论/文'网·www.751com.cn/
中国对中亚地区的影响也在持续扩大。中哈同意在2005年之前建立一条长达1000多公里,从哈萨克斯坦中部卡拉干达地区通往中国西北新疆自治区的输油管道,并计划投资四十亿美元到中亚国家,这对中国发展能源战略具有重要意义。此外,中国与亚洲第二大国印度经贸关系发展速度加快,2005年中印双边贸易额有望达到100亿美元。
(二) 安全面临挑战
大周边安全环境对于中国来说表现出不同的特征。大周边各国与中国关系已进入深水区。大周边国家与美国、日本、俄罗斯等大国关系充满不确定的变数,大周边地带各种力量分化组合的态势喜忧参半。新加坡在中国周边关系中具有特殊地位,中新在经贸和科技文化方面的合作已经日益完善。然而,2003年5月6号,美国与新加坡签订美新自由贸易协定,于2004年1月1日生效,表明新加坡利用美国制衡中国以及和中国抢夺美国市场的战略意图相当明显。也表明新加坡导人对中国的经济崛起一直抱有强烈的危机感。[2] 2002年,美国对东盟国家出口从280亿美元增加到450亿美元,增长46%。表明未来东南亚可能会成为中美两国扩展对外经济战略的重心,由于战略意义上的矛盾,中美之间都会更加关注东盟经济一体化进程的发展。如何应对全球化时代的周边安全挑战,这是中国和平发展所面临的一个重要问题。
首先,解决大周边关系的关键是消除中美之间的战略误解。一方面美国政府表示支持一个开放、繁荣、稳定的中国跻身为国际共同体中建设性的一员;另一方面又采取种种防范和遏制战略对待中国。最近,美国国防部官员表示,冷战时期,美国基于中美遏制苏联的共同利益而制定了对华接触政策,从德黑兰到台湾问题,美国决策人早该看出继续对北京实行过时的接触政策是一个错误。美国舆论攻击中国发展潜艇技术将对邻国和美国构成威胁。随着中国经济实力的增长,中国强调和平发展的目标不断遭到美国猜忌。美国把如何应对中国在国际和地区政治格局中的和平崛起,看作是美国在21世纪前期面临的重大挑战之一。这些清楚的反映出在中国问题上美国政策与事实之间存在的巨大差异。
其次,日本也加强对中国的政治、军事攻势。日本在2004年12月10日通过的新防卫计划大纲,首次称中国是其潜在的威胁,强调要对中国进行遏制。在日美战略对话中将中国军事动向作为主要议题,表示要对中国扩大海洋活动范围等动向给予关注。日本自卫队退休海军中将金田昭夫公然提出要做好应对中国威胁的准备。新日美安全联合宣言将明确表明日美要联合应付亚洲太平洋地区的不稳定性因素。日美两国政府为在探讨日美同盟的新方向而进行战略对话时,首次把中国的军事动向作为主要议题,表明日美在安全保障合作问题上有新的动向。所以,中国周边安全环境形势不容乐观。为了把握中国未来战略发展机遇期,对于周边国家中的问题,如果能以解决人民内部矛盾的方式解决,对中国最为有利。所以,中国要充分利用经济这个杠杆,同时善于运用军事斗争手段,使中国大周边、小周边环境更为安全,以集中精力搞好中国自己的事情,加快速度发展经济。