公共服务均等化缺失视野下的国民幸福感研究(4)

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1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 研究的思路与方法

1.3.1 研究思路

本文以公共管理学、行政学、经济学、政治学、社会学的相关专业知识为背景，基于公共服务均等化的视角，首先从理论上理解公共服务、均等化、主观幸福感等概念，其次对当前我国公共服务均等化缺失的现状、原因进行分析；然后在对不同人群进行问卷调查的实践基础上，研究公共服务与主观幸福感之间存在的关系，找出公共服务均等化缺失对国民幸福感的影响；最后在研究的基础上对我国公共服务的完善提出建议和思考，以促进实现公共服务均等化和提升国民幸福感，构建和谐幸福的社会。论文网

1.3.2 研究方法

(1) 文献分析法

在研究过程中，通过学术期刊网、书籍资料、互联网等途径，在查阅国内外有关公共服务均等化和国民幸福感资料的基础上，进行汇总、分类、分析，做出国内公共服务均等化与国民幸福感的研究现状，作为研究二者关系的基础。

(2) 问卷调查法

参考合理的幸福感指标体系，制定相应的调查问卷。在充分调研的基础上，对问卷数据进行分析、归纳，来获取有关国民幸福感的整体意见，以便为公共服务均等化缺失下国民幸福感差异产生的原因提供最真实、最详实的数据支持，使研究成果更好地应用于实践。

(3) 比较分析法

针对公共服务的提供影响国民主观幸福感的关系，本文进行了横向与纵向的比较分析，尽量做到对现状和原因全方位系统化的分析；对不同身份、阶层的各个主体对于公共服务均等化与幸福感的看法建议则采取系统比较法，以期得出各主体在利益上的取舍。

“公共服务均等化缺失与国民幸福感”基本思路

1.4 研究的创新点

通过对当前公共服务均等化缺失视野下的国民幸福感研究相关文献资料分析，鉴于中国国内发展极不平衡的特殊国情，公共服务均等化这一概念几乎只存在于我国学术研究领域，国外很少提及这一概念，更多的是针对公共产品的供给研究。尽管国内对公共服务均等化缺失及国民幸福感的研究较为丰富，但是将这二者结合联系起来的研究可谓凤毛麟角，且十八大以来日益关注社会公平与民生幸福。因此本文的创新之处就在于从公共服务均等化缺失这一视野下探究我国的国民主观幸福感，发掘公共服务均等化对国民幸福感的影响，结合调查研究找两者之间存在的关系，给出公共服务实现均等化和提升国民幸福感的思考和建议。

2 相关理论及概念

2.1 公共服务相关理论和概念

2.1.1 公共产品与公共服务

严格意义上来说，公共产品应是既包括实物形态的公共产品，同时还包括无实物形态的公共产品，即所谓公共服务。因而公共服务也应算是公共产品的一部分。对于公共服务均等化的相关研究，作为均等化的对象目标，很显然不能仅仅就是无形的公共服务，还要将那些有形的公共产品包括在内，例如政府提供的公共交通。因此，本文所研究的公共服务，即为公共产品的同义词。

2.1.2 公共服务与基本公共服务文献综述

公共服务被绝大多数学者分为基本公共服务和一般公共服务，本文所研究的主要内容是其中的基本公共服务。而对于什么是基本公共服务，各位研究学者都有各自不同的解读，比较趋同的一种定义是：基本公共服务是指最能直接保障民众的生存权与发展权的最低层次公共服务[1]。笔者认为，基本公共服务除此之外应该还包含一些关乎民生、不断提高民众幸福感的社会条件。