其次,教育公平是社会公平的重要前提和中心环节。一直以来,公平正义都是人们永远坚持不懈的追求,而公平正义的价值理念在现实社会生活中的表现则是社会公平。教育公平可谓是社会公平在教育领域的具体体现,是作为社会公平的重要组成部分存在的。因此,作为社会公平重要组成部分的教育公平,一方面会受到其他社会公平的影响,另一方面也反过来会影响到其他社会公平的实现,进而带来社会经济的公平以及其他随之而来的公平。但是,其他类型的社会公平只会影响人们的一时,而教育公平则会影响人们的一世。这是因为在人的发展中起着主导作用的是教育。都知道人的发展会受许多先天与后天、主观与客观、内部与外部等因素的影响,是一个复杂的过程。在这个复杂过程诸多因素中,遗传因素、社会环境、教育环境和个体的自觉努力往往是最为关键的几种因素。而在这几种因素中,教育又是最关键的因素,可以说在其他几种影响因素相对稳定没有大的改变的情况下,教育几乎成为了决定性的因素。从这个意义上来说,如果实现了教育公平,就可以为不同人们之间提供一个共同而均等的发展平台和基础,也保障了人们发展的起点公平。只有实现了起点公平,其他方面才会实现公平。对中国而言,社会公平主要表现在缩小收入差距,而在当代中国,提高低收入人群的收入成为缩小这一差距的重要举措。要想提高低收入人群的收入,需要通过改善他们的教育状况来实现。这是由于,在当今社会,劳动质量的高低越来越能够决定劳动这一生产要素在参与分配中的作用,越来越能实现收入的提高,而劳动质量的提高在很大程度上取决于教育。教育公平为每个人提供相同的充分发展的机遇,让每个人内在的潜力充分展现,从而为实现社会公平创造了必要的条件。因此,教育公平是社会公平的重要前提和中心环节。
最后,教育公平体现了教育的本质。教育公平是先哲孜孜以求的境界,更是我们不断努力的方向。孔子曾明确提出“有教无类”的主张,认为应该扩大受教育的对象,只要是诚心求教的,不分贵贱贫富,都应该热心教诲。因此,教育公平不仅是教育的最高境界,也是教育的本质所在。
二、现实教育公平存在的问题源'自:751`~论`文'网www.751com.cn
现实教育公平存在的主要问题就是教育不公平。教育公平与教育不公平同属于一对范畴,教育公平的对立面就是教育不公平。而教育不公平在现实生活中具有多种表现形式,概括起来,教育不公平现象的主要表现如下:
(一)地区之间的不公平
由于诸多的原因,我国东部许多地区的教育水平和教育质量已接近发达国家标准,而西部还有些贫困地区却仍未完全普及九年义务教育。就教育经费指标而言,东部基础教育的是中西部的一到二倍,而在这些指标中,教育公用经费的差距则是最大。比如说目前东部地区集中了大多数较好的教育资源,甚至于某些学校建有标准游泳池,而这些都是以教育公用经费为依托的。但在中西部地区可能连图书馆、计算机房、操场等基础设施都没有。此外,西部偏远地区在师资力量或是说教师数量上远远达不到标准,更不用说优质资源了。“而且,民族地区教育是我国教育的薄弱环节,在教育发展、资源配置、师资力量等方面都与其他地区有较大差距,地区民族特色亦不明显。”[2]总之,“由于各地区自然条件和经济发展的差异,加上政府教育投入的差别,使得中西部地区与东部发达地区相比,无论在教育机会还是可以享有的教育权利上,都存在着相当地悬殊。”[3]