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表1-1 不同行业的划分标准
行业名称 指标名称 计量单位 中型 小型
农、林、牧、渔业 营业收入(Y) 万元 500≤Y<20000 50≤Y<500
工业 从业人员(X) 人 300≤X<1000 20≤X<300
营业收入(Y) 万元 2000≤Y<40000 300≤Y<2000
建筑业 营业收入(Y) 万元 Y≥80000 300≤Y<6000
资产总额(Z) 万元 5000≤Z<80000 300≤Z<5000
批发业 从业人员(X) 人 20≤X<200 5≤X<20
营业收入(Y) 万元 5000≤Y<40000 1000≤Y<5000
零售业 从业人员(X) 人 50≤X<300 10≤X<50
营业收入(Y) 万元 500≤Y<20000 100≤Y<500
交通运输业 从业人员(X) 人 300≤X<1000 20≤X<300
营业收入(Y) 万元 3000≤Y<30000 200≤Y<3000
（二）中小企业在国民经济中的地位与作用
在2014年，郑昕指出中小企业创造性很强，而且在我国企业数量中占比为99%。提供了80%以上的就压岗位、70%以上的发明，国内50%多的税收由中小企业上交，生产值达到全国的60% 。因此，政府对中小企业的发展很重视，为其制定了法律政策体系。2002年全国人大颁布了《中小企业促进法》，国务院并分别在2005年至2012年8年期间下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》这四个文件。
二、中小企业融资的现状描述
虽然目前我国的中小企业仍然处在快速发展中，但我们不可忽视其在发展过程中存在的问题，2016年两会中全国政协委员刘卫昌说，企业是经济活动的基本细胞。虽然目前我国中小企业的信贷总额不小，但在企业中尤其是中小微型企业中融资困难、融资成本过高等结构性问题依然存在，导致企业融资负担过重、容易引起金融隐患。为找出解决该问题的方法，政府多次举行会议，下发文件，争取为企业融资开辟新的捷径，推动国民经济的发展。但目前从企业反馈的结果来看，措施达到的效果并不理想，县级企业几乎不可能贷到贷款，只能在社会上进行资金吸纳，增大了融资的风险。