内部控制制度研究(3)

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（一）内部控制制度相关理论

内部控制制度是指一个单位利用内部的分工进行职位间的相互联系、相互牵制，从而产生的一系列具有控制作用的方法和措施，将其系统化、规范化后就会变成一个严密完整的体系，这一体系被称为内部控制制度。其目标是为了保护该单位经济资源的安全完整，确保单位会计信息的真实性和可靠性。

内部控制制度的发展源远流长，大体经历了内部牵制阶段（Internal check phase）、内部控制阶段（Internal control phase）、会计控制和管理控制阶段（Accounting control and management control stage）、内部控制结构阶段（The internal control structure stage）、内部控制整合框架阶段（Internal control integrated framework）以及内部控制整合框架—风险管理阶段（Internal control integrated framework—The risk management stage），才形成了今天较为科学的内部控制制度，但是它也不是就此停滞不前的，而是随着现代企业管理的不断变化而更加具象化的。

（二）我国企业内部控制制度的现状及成因分析

我国内部控制制度的正式起步是在20世纪80年代，笼统算起来投放在研究内部控制制度方面的时间也不是很长，具体的实践机会更是缺乏一定的代表性。和西方发达的资本zhuyi国家比起来，就像是刚刚出生的小鸟，羽翼未丰，还没有足以翱翔天际的强大实力。

随着经济全球化的推进，我国的企业和国外大企业的接触机会也慢慢地增加，受其影响，在内部控制制度方面的发展也突飞猛进，但是，纵观全国，目前我国的大多数企业在内部控制制度方面或多或少还是存在着一些问题，比较统一的具体有以下几点：来!自~751论-文|网www.751com.cn

1.管理理念相对落后，体系制度不完善

正如前文所讲，我国的内部控制制度要追溯到20世纪80年代，而这时候的企业建立者主要是依靠自己对当时的国家政策的把握、自身拥有的积极进取的冒险精神以及或多或少的从业经验来创建公司的。这种情况下，建立者基本上都是财务管理和审计这方面的“门外汉”，都没有专业的知识和职业技能，更不用谈对内部控制制度的专业了解了。在他们的认知中，内部控制制度的实行会束缚住他们的管理权和经营权，会让他们失去在企业中的权威性地位，因此，会直接忽视内部控制制度的设计，甚至轻视科学的企业管理理念，使得该项制度无法形成正式的体系，从而影响到该企业的长远发展。