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2.2食品安全事件頻発の原因
食品安全事件頻発の原因はいくつかもある。まずは、違法コストが低いことである。違法コストが低いとは、法律執行所が出した人件費、設備費用及び他の執行資源の費用は違法者が処罰された費用より低いことを指す。周知のとおり、「法律を守るコストが高く、法律に違反するコストが低い」ということにより、違法者は何度も法律を犯す。例えば、近年わが国の環境汚染事件はますます厳しくなった。原因はさまざまあるが、その回避できない一つの要因として、やはり「法律を守るコストが高く、法律に違反するコストが低い」である。ある企業は心に鬼をして、罰金になる可能性があると知っていても汚水を処理しない。その理由は違法コストが低いからである。社会科学院の研究員常規文は、わが国の環境税費制度の欠陥の一つは、一部の税と費用の徴収基準がより低く、「法律を守るコストが高く、法律に違反するコストが低い」という現象は変えられないことだと明確に指摘した。食品安全法第八十四条の違反本法は、「本法に違反して無許可で食品生産経営活動もしくは食品添加剤を生産した場合は、違法収入と違法製造食品、原材料、食品添加剤、製造設備等を没収する。違法に製造した食品、食品添加剤の価格が１万元以下の場合は、２千元以上５万元以下の罰金を課す。１万元を超える場合はその価値の5倍以上10倍以下の罰金を課す。」と規定し、違法者を抑止して戒めようとした。しかし、罰金の額を適当に上げることだけではまだ足りず、罰金の幅を広げ、さらに企業の責任者の法律責任を追及しなければならない。
次に、企業の金銭主義である。第一に、企業が経営する直接な目的はいわゆる利益のためである。しかし、盲目的に利益を求めると、不合格で賞期限の切れた商品に再び生産カードを貼り付け、貯蔵の間違った商品を消費者に販売し、目の前の利益を得るために、企業のイメージを損害し、法律に違反する。第二に、企業内部の監督管理規制と外部の関連部門の監督管理は名目だけで、このままで行けば必ず滅亡を招く。第三に、食品企業は食品の品質を重視する意識を形成しなければならない。品質の定義はいいことではなく、要求に適合することである。品質のコストは、間違ってやった後、廃棄物、改修品、何回ものアフターケア、点検及び他の関連活動を含む波及された費用を指す。品質コストを下げると、節約したすべての費用は企業の利益である。品質を保証するうえで、利益を求めることは合理的になる。
2.3解決の方法--消費者の品質意識及び合法的権益に対する保護意識
まず、消費者は品質保証期限に対する認識を高めなければならない。食品の品質保証期限は商品の最適食用期間を指す。製品の品質保証期限は生産者より提供し、製品の上に表記する。品質保証期限以内、製品の生産企業は当該製品の品質が関連標準に適合する、また明記した品質条件に対して責任を取るので、販売者は安心して商品を売り、消費者も安心して使用できる。食品類を開封すると、その品質保証期限がなくなる。時間とともに、食品内の微生物の含有量が急激に増加し、食品の安全性を保証できなくなる。このため、食品を開けた後、本来の品質保証期限がまだあると思うのではなく、はやいうちに食べた方がいい。