(一)研究目的
在市场经济中,有一些指标能够清晰地对科技的创新、经济的发展和社会的进步进行表达,并且,它可以更加有效地为这三者提供服务或者支撑,而且使其使用效率达到较高的水平,这些指标就是科技竞争力最为直接的表现。简而言之,就是在相同的情况下,减少成本的投入或者提高质量产出持续地进行经济的生产或者社会的运作。
科技竞争力概念中所涵盖的因素包括研究与开发,即与R&D (research and development)过程相关的政策、体制、机制、环境等方面,其中,就包括了投入到科技生产的研发经费、进行研究工作的研发人员、为科技大树奠定根基的基础研究、培育下一代进行的科学教育、法律法规体系完善知识产权的保护以及教职科研人员专利与论文的产出活动等方面。结合以上相关的方面并把这些要素构成一个整体,根据各个地区或国家、行业乃至专业技术领域的实际情况来系统地研究其科技竞争力,具体情况具体分析,设计出一套较为完善的科技竞争力评价测度体系,这样不仅有利于对从整体上对科技资源的配置最优化,而且还可以为未来的科技工作提供参考以便于进行决策。其目的在于以下两点:
(1)宏观、动态地评价科技竞争力。
这种评价具有一定的系统性和连续性,可以为系统地在每个时间段内对本身的科技发展道路提供参考,为政府政策的决策和对科技管理工作的评价提供帮助;
(2)提供一个较好的分析的框架。
根据相关性进行指标体系的构建本身具备科学性和数据支撑,有利于客观地判断自身在科技竞争力各个方面的优劣,从整体上认识到各自的科技竞争力的总体状况以及相对比较优势,能使科技竞争力的比较成为可能,并且有利于今后的决策。
(二)研究背景
1、科技竞争力的释义
(1)科技
科技,即科学技术,包括科学与技术,原意为“科举之学”。对应于自然领域,研究并揭示自然现象,科学是物质在特定的条件下变化规律的总结,然后通过扩展引申至其他领域;而技术则是在科学研究出来的自然规律的前提下,依据自然科学的原理通过生产实践从而形成的各种工艺与技能,他是一种是知识进化的主体。综上所述,科学与技术虽然概念不同,但这两者之间的关系是紧密联系、一脉相承的,都是人类在与自然相处之中研究和利用自然并提升自身生活品质的途径。
(2)竞争力
两个主体或多个主体参与的可以通过比较而体现出来的综合能力叫做竞争力,它是一种相对性质的指标,通过比较得出优劣之分。竞争力是个较为抽象的词,现实生活中并没有一种准确的测度对其进行测量,所以必须通过竞争才能展现出来。某一个竞争的主体优于另外一个竞争的主体所具备的能力称作竞争力。总而言之,两个主体或者两个以上的主体在竞争的过程之中所展现出来的差距比较、相对优势、收益力与吸引力综合起来的一种能力就叫做竞争力。
(3)科技竞争力
科技竞争力对人类社会的进步与发展起到了非常巨大的推动作用,不仅如此,它在经济竞争中更是起着至关重要的作用,而且它还是一个国家或者地区科技实力、总量以及科技水平和潜力的集中性表现,作为一个重要的组成部分参与到国际竞争力的比较之中。
2、科技竞争力的指标体系
科技竞争力体现在国家政治、经济和文化以及我们生活之中的方方面面,根据统计和考察,总结归纳出以下4种主要的要素构成:科技投入、科技支出、科技与经济发展的协调以及科技潜力。这四种要素在一个集体、一个企业、一个国家的所有科技活动中贯穿,构成了所在地区的科技竞争力。它们之间的关系是:构成科技竞争力的雄厚的基础与发展的潜力,同时也是形成科技竞争力的前提与基础条件的叫做科技投入;科技活动的结果是科技产出,它是一种外部的表现,体现出科技竞争力的优势所在;直接反映科技所带来的成果向现实经济转化能力的强弱的是科技与经济发展的协调程度,它综合各方面因素集中地表现在一国或一地区经济、产业和社会发展中;科技潜力能使科技竞争力不断地提高,是基础和保障。这四种要素彼此作用、彼此影响,形成了一个不可分割的整体。
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