3、科技竞争力的特点
(1)整体性
科技竞争力是一种综合的实力,无论谈及的是国家地区,亦或是行业领域,它都是一种科学与技术相结合、全面发展所展现出来的一种引领社会进步的现象,代表科技竞争力的每一个要素都是在为这个整体服务,单一地评价都不足以准确、完整地体现科技竞争力。
(2)社会性
科技活动的本质是人类对自然的研究和改造,即是具有社会属性和特殊知识结构的人——科研人员所参与的实现科技资源配置最优化,进行科技生产改造自然。在促进人类不断适应自然、生活更有效率和品质的前提下,促进了社会、经济与科技三者之间的协调运作和持续发展。基于以上所述,社会性特征是其竞争力的特点而科学技术则是对科技活动起着支撑作用的基础性要素。
(3)战略性
随着人类社会政治、经济、文化、科技的不断发展,人们越来越认识到科学技术对经济增长的贡献程度在不断地加大、促进的程度不断提高。从很大程度上来说,一个国家的经济水平和发展速度是与这个国家的科技水平跟经济与科技相结合的紧密程度息息相关的。所以,既然关乎到国家和民族的整体发展,战略性肯定是科技竞争力的特征之一。
(4)时效性
科技与时俱进,科技竞争力具备时效性。在一定的时期内展现自身综合实力的一部分,时期的选择决定了科技竞争力的不同。随着时间的推移和时代的变迁,科技的不断创新,生产的不断进步,在不同的时期内,科技竞争力的本质是不同的,它在每一段时期内都在不断地发生变化。所以,科技竞争力又具有时效性。
(5)差异性
由于不同国家、地区和行业之间的所处的环境和历史不同,使得科技竞争力的构成要素在不同地方重要性不同,所起的作用也不一样,这是各个地方科技竞争力各具特色的原因之一,它们之间存在着差异性。而且,也正是因为存在着差异性,才有办法进行有效的量化比较。
二、科技竞争力测度体系的构建
(一)科技竞争力测度体系的构建原则
根据查阅的文献以及资料,到目前为止,还没有一个比较权威的标准,即评价规范来评价一个国家或者地区的科技竞争力。国际评价的指标体系十分繁多,名目不一,本身的评价作用以及与之相契合的政策更是差别巨大,显然不符合我国的国情,所以不能照搬,在根据国际竞争力的基本原理的前提下,归纳出以下的原则,对我国各地区的科技竞争力指标体系做出构建设计。
1、科学性原则。
利用具备高度科学性的数学模型对科技的投入产出关系与其对经济发展的影响进行拟合、构建、解释和说明是本研究的主要目的,结合国家的战略性目标——“科教兴国”,构建出相关的测度指标组建成体系,引入数学模型,有利于体现出测度体系的科学性。
2、全面性原则。
涵盖程度在指标的选择中是一个较为重要的考虑因素。科技竞争力是一个综合性的指标,它必须涵盖许多方面,比如反映科学技术的R&D能力,反映科技成果所带来的经济影响以及应用能力,还有反映出能使科学技术不断发展的潜在的内在成长能力。
3、可行性原则。
根据全面性原则,在全面分析科技的相关要素的同时,也应当对其指标的获取可能性进行考虑。例如,对一些较为直观的数据比如科技费用进行调查和收集是较为直接和有效的,但是对一些停留在理论层面上的因素无法直观地表现为统计数据的因素,比如科技体制、技术管理等,只能寻找相关性较高的指标来代替。
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