美国和加拿大在合同能源管理概念的应用和外包合同能源管理比较领先,但是有两个影响因素放慢了合同能源管理发展的脚步。一是缺少渠道去融资,同时也缺少一些保险机制;二是有关这种项目的运作模式的法律没有完善好。南美节能服务市场尚处于初期阶段,有着十分巨大的潜力。
欧洲合同能源管理项目与北美地区有一定不同,主要是开展热电联产等节能改造项目,其特点是实施规模且投资较大、节能效益分享的时间相对比较长。欧洲的市场节能潜力每年至少有50~100亿欧元,据统计最后会达到250亿欧元。最常用的技术大多数是热电联产、公共照明、暖通空调及能源管理系统。根据《2005年欧洲节能服务公司状况报告》欧洲的节能服务公司大概有九大障碍:
(1) 政府和法律相关规定与能效投资有点脱节,例如就没有相应的关于合同
能源管理项目的采购规则;
(2) 行政方面的障碍,如相关规定有些复杂,交易成本高;
(3) 比较高的技术和商业风险;
(4) 用能单位的节能意识不强;
(5) 对合同能源管理机会的理解不够;
(6) 项目的规模比较小,交易成本略高,不利于节能服务公司拓展业务;
(7) 在确保实现能效目标过程中,对测量和验证的规则和流程理解有限;
(8) 政府的支持力度不够;
(9) 能源成本在整个成本中比例较小,激励性较缺少。
国外有很多学者很早就开始探讨合同能源管理项目风险的问题,J. P. Painuly, H. Park, M.-K. Lee and J. Noh较早地意识到在发展中国家的环境下,在合同能源管理项目中节能服务公司发展面临的困难和风险非常多,例如市场的情况、金融的繁荣程度、体制的障碍等,其表明政府应该是合同能源管理项目发展中的信息的提供这和市场的参与者,这样才能促进节能服务公司的发展。Edward Vine从案例分析的角度,通过实际调研了38个不同国家的节能服务公司,对比了节能服务公司的数量、项目开展后的情况,阐述了节能服务公司发展中面临的有关障碍性问题等源!自`751+文*论(文`网[www.751com.cn,站在如何使风险减小的角度对于合同能源管理行业的发展趋势做了总结。 Evan Millsa从合同能源管理项目中的风险管理的整体过程视角展开分析,提出了节能服务公司风险管理分析的基本框架,分别从风险测量、风险识别、风险处理等角度给出了解决的方法,并且结合具体的案例分析了风险管理的整个过程,对于合同能源管理项目中的风险管理有较强的借鉴意义。
SHANG Tian-cheng对中国目前合同能源管理项目开展发生的风险问题展开研究,基于项目的进展过程。从政策、市场、融资、运营、利益等几个方面对合同能源管理项目的风险进行分析,并重点探讨了风险评估的目标系统。Jian Hu从合同能源管理项目风险如何控制的角度提出了基于一系列关于风险控制的模型,能为多种风险控制措施的的结合起来使用。他提供的这些分析方法,对于节能服务公司的风险控制有一定参考价值。