中国机场安全管理方式方法变化过程

第一阶段：1990年以前，经验型＋行政命令型

第二阶段：1990～2000年，规章＋行政命令型＋经验

第三阶段：2000～至今，科学化管理为主，重点关注行李安全管理,源^自#751\文-论|文]网}www.751com.cn，加以持不间断的监测，通过高新设备采用全部信息化管理，安全管理体系的实施更加规范化。

现在，航空公司实施的行李系统安全管理体系,有比较完善的《安全管理手册》、《行李系统安全管理》等,为机场行李系统安全管理体系的实施提供了保障。航空公司现有的行李系统安全管理体系包括飞行储存、安全监测、货物运输和设备维修。但随着航空业的迅猛发展，安全管理手册己经不能满足现代化、高科技、系统化、高精度的航空设备设施要求。

目前，我国大型机场大多是参考发达国家的模式建立的安全管理体系，但针对我国大型机场行李系统的特点和我国对行李系统的法律法规，完全照搬的安全管理模式是不合理的，但结合自身特点改进现有的管理体系仍需要时间和经验的积累。对于安全管理体系建设存在的不足，主要有以下几个方面：基础设施不完善；建设时期，安装工人专业技术不到位带来的技术性隐患；组织机构不完善隐患；各级管理人员安全意识不高；故障应对能力差；一追求提高质量效益的隐患；监测与测量不到位；安全文化不够的环境性隐患；信息交换不及时；各个机场行李系统之间安全管理体系标准差异太大的综合保障性隐患。

1.4 管理体系整合的研究现状

1.4.1 管理体系整合的意义

有效整合的质量与安全管理体系不仅能很大只程度上的提高大型机场行李系统的运行效率，还能节约机场管理运营成本，增强综合的竞争优势，需要不断提高管理系统化、规范化、标准化的水平，以便在最大限度提升乘客满意度和系统安全效益的基础上，以最低的经济成本，达到行李系统更加高效的运行并能在更广泛的程度上满足各个方面的要求[7]。

除了上述优点之外，体系的整合还有其他益处：一是减少重复并从而减少成本费用；二是减少整个组织的风险并增加盈利性；三是协调具有潜在冲突的目标；四是消除具有潜在冲突的责任和关系；五是分散权力系统。