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摘要土地作为社会生产的劳动资料，对于推动城镇化进程和农民工的市民化有着重要作用。长期以来，广东省乃至全国在土地问题的处理过程中开始突显各种共性矛盾，制约着城镇化的发展。土地权属划分不清晰、流转工作不规范引发农民与政府间的纠纷，土地利用效率低、后备资源不足等成为影响城市可持续发展的阻碍。作为全国范围内城镇化增长最为迅速的地方之一，珠三角地区在解决相关土地问题时积极开展权属关系的核实工作，公开、透明地进行土地流转，提供基本农田补助、发展现代农业等做法为当前我国大力推进新型城镇化、推行土地改革提供可行的借鉴经验。未来，我国可以走以政府为主导，以公正透明为原则，以保障人民群众权益和城镇的可持续发展为目标的土地改革道路。45091
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毕业论文关键词：城镇化； 土地确权； 土地流转； 土地利用
Abstract Land as a social production labor data, plays an important role in promoting the process of urbanization and rural migrant workers' citizenization. For a long time, Guangdong Province and even the whole country in the process of land began to highlight various common conflicts, which restrict the development of urbanization. Division of land ownership is not clear, the work does not regulate the circulation lead to disputes between farmers and the government, and the low efficiency of land use, lack of reserve resources have become the obstacles of urban sustainable development. As one of the country's fastest-growing urbanization place, PRD is active in solving problems related to the verification of land ownership relations, open and transparent manner the land transfer, the provision of basic agricultural subsidies, providing feasible experience implementing land reform. Future land reform work, we could take government as the leading factor, in a fair and transparent as the principle, takes the sustainable development safeguard people's rights and towns as the goal.
Key words： Urbanization；Land ownership；Land circulation；Land utilization
目 录
摘 要Ⅰ
AbstractⅡ
一、珠三角城镇化进程土地处理现状1
㈠ 珠三角城镇化进程土地流转及土地确权现状 1
㈡ 珠三角城镇化进程土地利用现状 1
二、珠三角城镇化过程中普遍存在的土地问题2
㈠ 土地确权的现状及主要问题 2
㈡ 土地流转的现状及主要问题 3
㈢ 土地利用的现状及主要问题 5
三、珠三角部分大中城市在城镇化过程中处理土地问题的经验7
㈠ 有关土地确权的经验 7
㈡ 有关土地流转的经验 8
㈢ 有关土地利用的经验 9
四、珠三角部分大中城市城镇化过程中处理土地问题的启示 10
㈠ 对于土地确权的启示10
㈡ 对于土地流转的启示11
㈢ 对于土地利用的启示12
参考文献14
致 谢16
珠三角地区在城镇化过程中处理土地问题的经验及启示
土地这一社会生产的劳动资料和农业生产的基本资料，为人类的生存与发展提供了基础性的条件，同时也决定了人们的平均生活水平。以土地确权为前提，土地流转为纽带，发展新型农业、提高土地利用率为目标，将这三者逐步完成，对推动城镇化的发展有着重要的作用。
本论文主要选取珠三角地区的部分城市如广州市、佛山市、中山市等大中型城市以及顺德区、增城市和从化市等较为典型的周边城区作为的突出案例，从中借鉴处理土地问题的经验。土地问题环环相扣，在大中城市的城镇化过程中既要重视大中城市当中的村镇的土地管理问题，也要关注中心城区向外扩张后的土地利用问题，因此，本文对于土地的界定包括农村集体土地、城市建设用地和农用地。