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    2.二元经济结构理论

    中国的社会经济还比较落后,社会发展不平衡,这导致了人们的生活水平出现了分化,进而出现了不同的经济发展模式,所以这对于我国的经济发展来说是更加不利的。而实行二元经济理论是根据我国的基本国情和现实情况所决定的。

    特殊国情造成了我国各区域经济的发展程度严重失衡源Z自+751/文%论,文]网[www.751com.cn,为了保证我国人民的生活水平和医疗水平得到相应的提升,国家制订了相关的保障措施,并积极的进行医疗保险的覆盖和建设,从而保障人们能够享受国家政策所带来的福利源Z自+751/文%论,文]网[www.751com.cn,减少城乡居民之间的差距,拉近他们之间的距离,对于保障社会公平有一定的实际意义。通过这一系列政策的实施,有利于实现社会和谐。

    3.公共服务均等化理论

    公共服务,或被称为公共物品,在大量的资料文献记载当中,经常是与使用公共服务和公共产品相等同的。公共产品是相对于私人产品,个人产品来说的,是指那些可以为所有人拆分和消费的产品,产品也可以使所有人受益,因此,公共产品有三个基本特征:一是非排他性。在消费产品和享受服务中,所得到的利益不能仅归于个人,或者将其他一些人排除在外,不让其享受利益也是不可能的。二是非竞争性。是指消费者在不减少其他消费量的同时,每一个消费者都可以从公共产品中受益,也不会降低其他人的享受利益能力,也不存在与他人的利益冲突:。三是具有不可分割性。消费者的支出属于公共产品,它不仅代表着消费的一部分,而且还是存在的总体状态。

    医疗保险产品的公共性由三部分组成:第一,社会医疗保险实现了基本的公平,并以政府的财政支持加入医疗保险补贴,为特殊困难人群建设“风险池”;第二,确保每个公民的健康得到保障,也不影响其他居民的医疗保险。保险是一种平等的关系,所以人们可以平等的享受来自于国家医疗福利的服务。第三,医疗保险是国家的主要政策,它保障了人们的身体健康。人们只要加入就可以享受到整个医疗保健系统的服务。因此,保障计划的实施和提供服务的内容,是一种公共产品,公共产品的属性准确地为医疗保险的基本特征提供了理论支持。

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