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摘要：政府危机管理过程主要是政府在出现危机后针对危机做出的危机回应与应对过程。当下社会中各种危机的不断发生要求中国政府具有处理各类突发性危机事件的能力，以维护国家的长远利益以及政府公信力。然而，处于转型期的中国，其政府危机管理还存在着一定的问题。从我国政府近几年的危机回应与应对实践中，不仅可总结出我国政府危机回应与应对的有效措施和宝贵经验，也可有效帮助我国政府做好危机管理。58865
毕业论文关键词：公共危机；危机管理；危机回应；危机应对
The Crisis Response and Countermeasure of the Chinese Government in Crisis Management
Abstract: Government crisis management process is mainly the government crisis after crisis response and countermeasure process.In the contemporary society,the occurrence of all kinds of crisis ask the Chinese government has the ability to deal with all kinds of unexpected crisis events,in order to maintain the long-term interests of the state and the credibility of the government.The crisis management become an important means of maintaining social stable,sustainable prosperity and development.However, in the transition period of China, the government crisis management still has some problems.From the Chinese government crisis management crisis response and countermeasure process in recent years,not only can be summed up the effective measures and valuable experience of our government crisis response and countermeasure process, also can help provide experience for the future of the crisis response and countermeasure of the Chinese government in crisis management.
Key Words: Public crisis; crisis management; crisis response; crisis countermeasure
进入21世纪，各种各样的安全威胁相互交织，公共危机和突发事件也不断发生。这些危机的不断发生，不仅给人类社会的发展带来了不利的影响，而且也在改变着人们的思考方式和政府的管理模式。而处于转型期的中国，不仅各种制度需要不断完善，同时也面临着各种经济、政治、文化问题，正需要一个相对稳定与和平的国内环境来进行更好地发展，维护我国在世界大国之林中的地位。因此，中国政府需要具有处理各类突发性危机事件的能力，以维护国家的长远利益以及政府公信力。政府是公共事务的管理者，是国家公共权力的象征，做好危机管理，应对好各种突发性事件是政府所必须承担的责任。结合我国的实际情况，做好危机管理是非常重要的。
一、政府危机管理概述
要了解什么是政府危机管理，我们必须对危机及危机管理的概念有一定了解。公共危机管理过程是一个具有组织性、规划性和连续动态性的过程。当面对各种各样突发危机事件时，政府需要在有准备的基础上从容、灵活应对。源:自;751'-论.文,网·www.751com.cn/
（一）危机的概念与分类
研究公共危机管理，我们先要清楚什么是“危机”。危机这一概念在18-19世纪先是被引入政治领域，继而才有了危机管理的这一说法。中外很多词典都对“危机”做了解释。从《朗曼现代英语词典》中，我们可以得出“危机”的概念是：（1）严重疾病突然好转或恶化的转折点；(2)事件发生过程中的一个转折点、不确定的时间或者状态、非常危险或者困难的时刻。[1]国内危机管理学者张成福教授认为，“所谓危机，它是这样一种紧急事件或者紧急状况，它的出现和爆发严重影响社会的正常运作，对生命、财产、环境等造成威胁、损害，超出了政府和社会常态的管理能力，要求政府和社会采取特殊的措施加以应对”。[2]可以得出，危机的特点大致上是突发的、不确定的、带有破坏性并带有一定的急迫性的。结合危机的特点，具体考虑到公共危机，可以认为公共危机是指带有突发性的，对组织的存在和发展有着重大影响，并且要求管理者快速做出回应和应对的紧急事件。当然，与一般危机相比，公共危机对组织的影响还具有社会性和扩散性。