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    (二)、政府在一定程度上实现了政府行为的公开化透明化

    改革开放以来,我国就一直着手与地方政府的治理,地方政府的治理能力也备受关注。政府治理的透明度相对较差,贪污腐败、暗箱操作屡见不鲜,这也引起了中央以及人民群众的高度重视。但随着市场经济的到来,国家政策的转变,各地方政府逐渐转型,全国各地都在积极努力建设透明、公开政府。例如;从中央到地方各级政府基本建立了新闻发言人制度,随时向社会、向人民公布政府的一切行为,一边人民监督;建立专门的政府信息公开网站。通过网络这个潮流而又熟悉的媒介传播政府信息,提供基本的政府治理相关信息,基本实现了政府部门工作的透明化公开化。

    (三)、政府治理的法律化更加明显

    “依法治国”是我国的基本国策,需要各地方政府贯彻落实的,也是政府部门治理的有效依据。目前我国政府已经摆脱了以往“文化大革命”“大跃进”无法无依据的做事风格,基本做到了有法可依,有法必依。从西方国家的法治发展来看,法治国家并不是一朝一夕简单的事,不是一些法律条文、规章制度,重要的是法治精神塑造的人们的行为方式、社会习惯。我国政府也清晰的认识到这一点,正在努力的建设法治国家。例如,我国把“人权”纳入宪法的范畴,明确保护公民合法的私有财产,制定了物权法,行政许可等。

    (四)、政府对人民群众的回应能力提升

    回应能力是指政府机构及其工作人员对公民提出的要求作出及时而负责任的反应能力。建立社情民意反映沟通制度和专家咨询制度是我国目前政府治理回应能力的体现。长期以来,我国政府秉持为人民服务的宗旨,特别是在改革开放已经深化到一定程度,社会主义市场经济正在建立和完善的时候,我国政府提出了“执政为民”的理念。例如,公安系统设立报警服务中心,建立快速反应体系;国务院总理为农民工讨工资。

    (五)、政府内部管理显著提高

    政府的绩效管理一直是社会关注的焦点,出现政府公车私用、公款吃喝等一系列影响政府整体形象的事件,不禁引发人民群众热议:“政府官员就知道吃公款不干实事”。面对这样的社会现实,我国各地方政府也相继采取拯救措施。例如,重庆市政府实施的公车拍卖,公车改革。另外,地方政府机构也在逐步简化,进行部门内部体制改革。如撤销原有的铁道部,实行政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司。这些都反映了我国中央到地方政府都在采取一定的措施解决面临的问题,努力把人民群众的意见放在首位。源]自[751^`论`文"网·www.751com.cn/

    二、我国地方政府治理过程中存在的问题

    (一)、政府执行力有待提高

    “所谓政府执行力就是政府能不能制定一个切合实际的政策,能不能有效推行贯彻这种政策,能不能持续稳定地将这种政策引向深入的能力”[3],“政府执行力是指政府及其部门和公务人员执行法律法规、规划计划、决策政策、法令政令的一种能力”[4]。可以看出,政府执行力关系着政府治理的结果的好坏,一个为人民服务高效的政府一定具有很高的执行力。而目前,我国各地方政府存在诸多对抗执行、逃避执行等问题,如:地方政府追逐自身利益而不顾人民利益;地方政府重决策轻执行;地方政府实行法外干预削弱政府执行力。有些政府部门并不把人民群众的利益放在首位,而是认为自己的利益大于一切,所以会出现严重的贪污腐败,偷税漏税等现象的发生;另外,执行力不高也体现在受封建思想“官本位”余毒的消极影响的法外干预,认为权大于法,权利就是法。

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