- 上一篇：公共服务设施民营化改革的路径分析
- 下一篇：城市基础设施可持续发展管理研究
4.1层次分析法 17
4.1.1 建立各目标间的层次结构 17
4.1.2判断矩阵构建 17
4.1.3单一指标层元素的权重计算 18
4.1.4 进行一致性检验 19
4.1.5 安全综合评价 19
4.2 案例分析 20
4.2.1 工程概况 20
4.2.2 安全评价计算 21
5施工现场安全整治措施 39
5.1 安全管理措施 39
5.1.1 安全管理制度的落实 39
5.1.2 作业人员安全意识提升 40
5.2安全技术措施 41
5.2.1高处坠落整治措施 41
5.2.2 物体打击整治措施 41
5.2.3 触电事故整治措施 42
5.2.4 机械伤害整治措施 42
5.2.5 坍塌事故整治措施 42
6结论 44
6.1研究结论 44
6.2 本文的展望 44
致谢 45
参考文献 46
1绪论
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
近些年来，随着上海快速的城市化发展，城市的各个角落正进行着基础设施建设。建筑业的产业规模不断加大，产业素质不断提高，其在国名经济中的支柱产业地位和作用越来越突出。据上海统计局统计数据显示，自1978年到2011年，上海建筑业的生产总值由5.5亿元人民币增长到4579.37亿元人民币，累计增长了832倍。2011年，上海建筑业从业人员已经达到了97.35万人，占上海从业人数总比例的8%，成为规模庞大的群体。在过去的2012年中，上海市政府拨款1038.61亿元人民币对公路、港口、地铁建设、水利设施等城市基础设施进行投资建设。
据估计劳工组织估计，2003年全球重大的职业安全事故总数为355000起，其中发生在建筑业的安全事故为6000起，约占总数的16.9%。我国，近年来随着大规模的基础设施建设和庞大的建筑业从业人员的参与，建筑施工安全事故造成的后果十分严重，每年建筑业的事故发生率、死亡人数都居高不下。据统计，自1994年到2009年间我国每年发生的建筑施工事故的死亡人数将近1000人，造成直接经济损失达到百亿元人民币。多发的安全事故造成巨大的人员伤亡和经济损失，产生了恶劣的社会影响，与长期提倡和建设的和谐社会宗旨不相符合。详见下表1.1所示。
表1.1 1994-2009 全国建筑行业建筑施工事故数量与死亡人数
时间 事故发生数/起 死亡人数/人 时间 事故发生数/起 死亡人数/人
1994 1777 1858 2002 1208 1292
1995 1695 1835 2003 1278 1512
1996 1532 1774 2004 1144 1324
1997 1545 1280 2005 1015 1193
1998 1013 1180 2006 882 1042
1999 923 1079 2007 859 1012
2000 934 986 2008 857 913
2001 1004 1045 2009 127 519
安全生产是建筑工程施工生产的大前提，它是保证施工人员生命安全、家庭幸福、社会稳定的重要环节，也是建设社会主义和谐社会的重要保证，更是建筑业可持续健康发展的基本条件。历年来，我国各级政府都对建筑施工生产的安全管理工作高度重视，并逐步确定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，构建了以“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。我国在2002年颁布《中华人民共和国安全生产法》、2004年颁布的《建设工程安全生产管理条例》、2004年《安全生产许可证条例》中，国家对建筑施工企业的准入资格、从业范围、安全生产条件、安全生产责任制、安全管理机构设置、安全管理人员配备、违规及造成事故的处罚等都做了明确的规定。不光如此，各级地方政府也发布了各地方安全生产条例（如《上海安全生产管理条例》等）。这些国家与地方的法规和条例的颁布，强制性的规范了建筑施工企业安全生产制度，对加强了建筑施工安全生产管理、防止和减少安全事故发生和保证从业人员的生命财产安全发挥了重要的作用。