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    2 留守儿童产生的背景及其原因
    2.1留守儿童产生的背景
    随着改革开放的不断发展,我国城市经济发展迅速,越来越多的农村人进入城市寻找工作机会,然而,入学难等问题很大程度上阻止了儿童随家长一道进入城市。本章从户籍制度和农民工问题两方面加以分析。
    (1)户籍制度
    建国初期确实了城乡二元户籍制度,很大程度上阻碍了农村居民享受和城市居民同等的待遇。为什么留守儿童没有办法随父母一起进城,最主要的原因就是,这些农村儿童没法在城市里合理的就学,没法就学他们就不得不和父母分开,呆在老家上学。在建国初期哪种特殊的社会条件与社会背景下,也许户籍制度是有一定的作用的,这个本文不做讨论。笔者,想说的是,在经济飞速发展的现在,户籍制度是非常不合理不公平的一种制度,它造成了身份歧视,限制了农民很多的权利,在不断倡导人权,人人平等的现代社会是难以想象的。笔者认为,户籍制度必须取消或者改革,农民的孩子进城必须要享受到平等的受教育权。否则,谈什么公平正义,谈什么和谐社会?
    (2)农民工的问题
    农民工问题,为什么会产生, 归根到底是农村经济发展缓慢,农民收入无法提升的问题。农民无法在农村改善收入,只能选择到经济发展相对迅速,机会相对较多的城市寻求工作。如果农民能够在家乡获得一份相对比较满意的收入,自然不会背井离乡,去大城市,寻求工作。因此,要想解决农民工问题,必须要解决的就是农村经济的发展问题。可以毫不夸张的说,我国这么多年的经济发展,一直处在一种农业支持工业,农村支持城市的发展的状态下。这么多年过去了,是时候大力发展农村经济了,只有把农村经济发展好了,让农民留在家乡发展,才能从根本上解决农民工的问题,这个问题解决了,农民没有必要再进城了,农村留守儿童的问题也就水到渠成,自然而然的解决了。
    2.2产生的原因
    留守儿童产生的原因是多方面的。不仅包括社会经济的因素,也包括社会政策的因素。不仅仅是家庭的原因,还有政府,社区,学校多方面的原因。
    (1)家庭原因
    留守儿童产生的直接原因自然是父母外出务工,相较于父母一方外出打工的儿童来说,父母双方都外出务工的儿童的处境要更加危险。留守儿童的父母外出务工后,常常由爷爷奶奶等祖辈接管。这部分生育上个世纪中期的人,大多没有受过什么教育,可以说教育程度极低,无法给留守儿童提供学业上的帮助,而且这部分人的思想教育观念比较落后,一般情况下都非常溺爱孩子,放任留守儿童的各种不理性不合适的行为。这部分人的教育方式,也比较简单粗暴,多以打骂为主,缺乏对儿童思想和心理上的关注。这种祖父辈作为监护人的情况,必然对留守儿童的健康发展不利。
    (2)学校因素
     农民工的子女大多数从主观上讲,还是希望和父母一起进城的。但是,两大因素阻碍了他们进城。首先,是无法正常的入学,很多地方的学校不接受农民工子女,一方面因为学校本身师资有限,接受学生的数量有限,另一方面也因为,农民工子女在学习上确实跟城里孩子有些差距。笔者曾经了解到南京是玄武区的一所小学,该小学的入学条件之一,就是父母中至少有一个人为本科学历及以上。这种条件的不合理性是恨明显的,暂且不去讨论,本文所要强调的只是农民工子女无法入学的问题。此外,农民工子女还存在入学贵的问题,一个来自江西的四年级小女孩曾跟笔者提起过,她和弟弟两个人三年的学费就交了十几万,一学期的游泳课费用就要600多。很明显,这样高额的学费,是很多农民工无法承受的。
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