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近年来，淮安全市各地根据农业、农村的特点，在挖掘淮安市的农业文化，开拓现代化农业产业功能的基础上，遵循保护和建设农业生态环境同时进行的原则，积极开展观光生态农业，使休闲农业呈现出良好的发展形势。省旅游局也对休闲农业与乡村旅游做出了资金支持，2015年全市争取到省旅游局乡村旅游专项引导资金400万元，2016年比2015年增长了164万元，使得乡村旅游专项资金在省级资金中的比例逐年加大，突出了乡村旅游在促进社会经济发展中的重要地位。淮安市先后建成了包括中澳乐博园在内的41个省级乡村旅游区，其中有9个四星级的、11个三星级的。初步形成了以盱眙山水风景乡村旅游区、古黄河故道生态农业乡村旅游区、洪泽湖休闲度假区为主的三个集聚区，乡村旅游已经成为我市旅游业和农业发展的重要增长点，在促进淮安市农业和旅游业转型升级的发展进程中发挥着不可或缺作用。根据调查，截止到2014年，淮安市已经建成的休闲农业经营企业就有600个，其中包括29个规模以上的企业。同时，淮安市获得“江苏最具魅力乡村”的乡村有2个，到2015年，江苏最具魅力乡村增加到了5个，在淮安市休闲农业发展过程中又增添了光彩。全市年接待游客540万人次，实现农业旅游收入7.06亿元。吸收从业人员1.55万人，其中农民1.33万人，提高了农民的就业，带动了农村经济的发展。
淮安市凭借着本地丰富的自然、人文资源，造就了丰富的休闲农业资源，详情见表一淮安市主要休闲农业资源分类表。尤其是“十五”期间的建设之后，全市休闲旅游已经基本形成了包括高效农业园区、乡村生态环境、花卉和林果种植、水产养殖、观光休闲弄农园、农家乐和农俗节庆等七大类，覆盖多种行业[2]。具体情况如表二。
表二淮安市休闲农业类型调查总表
类型 数量
农业观光采摘园 50
休闲生态农庄 32
现代农业科技示范园 74
主题公园 12
农家乐 337
国家级、省级森林公园和湿地公园 6
国家级农业旅游示范点 5
2014年，淮安市农委为发展休闲农业，大力开展了一些重点项目，见表三2014年淮安市建设现代农业产业园重点项目表。2015年又新增了一批重点项目，见表四2015年淮安市建设现代农业产业园重点项目表，以此来推动休闲农业的发展，使休闲农业以扩张的趋势发展，促进农业产业结构的调整与转型，促进现代化农业产业的发展。
4.2 主要模式
淮安市休闲农业经营者不断创新经营方法、拓展经营领域，主要形成了以下七种模式如表五淮安市休闲农业模式表。下面详细介绍四种模式。文献综述
一、田园农业休闲模式——欣欣生态农业观光园
欣欣生态农业观光园位于淮安市涟水县，距离淮安市中心大约有12公里，距离淮安涟水机场大概有15公里，与淮安经济开发区相邻，富士康、明基等许多大集团也分布在其周边。观光园总占地面积约为3000亩，首期建设范围1000亩，投资金额为1.0831亿元。园区主要划分见表三欣欣生态农业观光园园区划分表。园区主要利用纯生态的景观向人们展示大自然的美好，开展各类农业活动让人们真正体验到特色的休闲农业。该园区集高效农业、生态观光、休闲度假、商务会展为一体，体现了观光与休闲、度假与体验、健康与时尚、美食与美景的完美结合，开展有关生态、农耕、民俗、美食、名人、科普教育等诸多文化于观光项目，使其成为淮安市社会主义新农村建设的新亮点，更成为人们休闲旅游度假的不二之选，创造了淮安一流的知名品牌，提高了淮安的知名度，使得淮安休闲农业越来越国际化。