目前,我国城市土地资源的利用情况还是存在许多不能忽视的问题。城市化过程中,城市用地规模“摊饼似”发展。不过在许多城市化进程相对较快的城市或地区,城市地下空间还是为拥挤的城市缓解了很大的压力。首先,城市地下空间的利用充分发挥了土地的综合功能,是土地得以充分利用,缓解城市用地紧张的现象;其次,城市地下空间为路面交通提供了更为快捷的方式;另一方面,城市地下空间的利用还保护了城市的整体环境,同时为人防工程提供便利。
本文以经济学的角度研究城市地下空间开发利用的竞价问题,从而可以为地下空间开发利用提供理论依据,避免胡乱开价等问题。同时也为投资者提供理性的投资依据,
2 城市地下空间及其相关研究述评
2.1城市土地开发利用的区位理论
19世纪初,大卫李嘉图(David Ricardo)对农业地租理论作了论证,他指出最肥沃的土地首先得到利用,随着农产品需求的增长,较差的土地才被投入使用。最肥沃土地上的地租是以与最贫瘠土地相比而言的优势和农民之间的竞争为基础的。同时他承认距离市场较近的土地所承担的产品的运输成本比距离较远的土地要低,作为众多农民竞争的结果,地主也以地租形式获得了这份利益。
与李嘉图主要注重土壤肥沃性级差的研究不同,农业区位理论的创始人德国农业经济学家冯•杜能(J. H.Thünen)更完整地发展了区位级差理论,他认为市场周围的各类农业用途的土地都需要通过竞价获得,在每宗地的竞争中,出价最高者获得土地使用权;某种作物在某一区位所能给出的地租(区位级差地租)是与更远的位置相比较,该区位在其产品运输成本上的节约量;耕作距离最远的土地其运输成本无法节约,因此在该区位无任何地租。换句话说,任一区位的地租与其产品价值减去生产成本和运输成本。近年来邓恩(Dunn)和艾萨德(Isard)充分而规范地发展了该方法。
世界著名的区域科学家威廉﹒阿朗索(William Alonso)将冯﹒杜能(J.H.von thunen)的关于孤立国农业土地利用的分析引申到城市,解释了城市内部的土地与地价分布。他研究的问题是:从城市中心向外,城市活动的地租分布如何变化?在他的《区位和土地利用》一书中,他认为城市活动的租地竞价曲线的构建和在土地供求均衡中低价和地用决定。阿朗索构建了城市活动租地的竞价曲线,其中包括对住户和对厂商的竞价曲线。他总结了住户和商的竞价曲线特征:(1)无论住户或是厂商,自身的一组竞价曲线不会相交;(2)离远点较远的竞价曲线表示较低的效用或利润,在一条竞价曲线上,住户或厂商是无差异的。
阿朗索还在其书中研究了土地供求均衡的状态中地价和地用是如何决定的,他提出了具有空间意义的土地供求均衡分析,并且证明了以下结论:(1)竞价曲线斜率越大的土地使用者,其位置月接近城市中心;(2)在均衡中,每一位土地使用者的竞价曲线是以与它相邻的、距离城市中心较远的土地使用者的均衡位置与地租作为参考。这些结论为具有多于两类用途的土地利用与低价的均衡分析奠定了重要基础。
但是以上这些研究都是建立在城市用地平面范围的基础上进行的,距离城市中心的距离则是用地选择的一个重要考量因素。然而在当今社会,城市用地如此紧缺,城市建设不能再像以前一样只考虑平面上的情形,对于城市地下空间的合理开发利用需要更多的理论研究。
传统的区位理论主要运用新古典经济学的抽象方法,其研究对象以成本最小化和利润最小化作为目标函数的,并且都处于完全竞争市场机制下的理想状态。它的发展经历了古典区位理论和新古典区位理论两个阶段。
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