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一座城市要想拥有自己城市独特的竞争力、树立城市核心价值体系，就要构建城市独特的文化形象。同时，更需要成功的媒介传播战略来引领，通过一定的传播途径使得城市文化形象作为一个系统展现在社会公众面前，并被公众所广泛认可。因此，研究报告在深入把握淮安城市文化形象独特的内涵要素基础上，重点研究传播学视域下淮安城市文化形象建构与传播问题，对于进一步凝练城市文化特色，塑造城市文化品牌，推进淮安苏北重要中心城市建设，建设人民幸福、经济繁荣的行淮安，提升淮安的城市影响力、知名度和美誉度具有重要的现实意义。
一、城市文化形象研究综述
（一）国外研究理论成果
（二）国内研究理论成果
二、城市文化形象的概念与内涵
（一）城市文化形象的界定
“城市文化包括物质文化（即城市建设和产业链）、制度文化（即规范制度和公共政策）、精神文化（即城市价值观和人们的行为方式），三者必须有机统一。[6]”城市文化形象则是一个综合概念，它是由社会中存在的各种形态意识的总和。所以，也正因为如此，城市文化形象包含了多种内容，涵盖城市的文化、城市的精神等在内的数十个内容，城市文化形象是一个立体的概念。良好的城市文化形象对内能够增强市民的归宿感、自豪感和向心力、凝聚力，对外能够提高城市的知名度、美誉度和影响力，促进城市经济、社会和文化的良性发展，从而提高城市的综合竞争力。
（二）城市文化形象的内涵
城市文化形象的含义中远不是单单指某一城市文化设施等相对狭义的文化形象，而是一个整体形象，其中容纳了这个城市自己创造的一切物质和精神的文化，因此，城市文化形象是城市总体特征和风格的集中表现，其包含的内容十分丰富。从物质范畴看，具体包括城市街道、城市交通、城市建筑、城市景观、城市绿化美化、城市标志物、城市自然生态环境、城市空间与布局等，主要是我们通常说的市容市貌、市区规划等方面的内容，另外城市的经济发展状况、市民的生活水准等无疑也是物质层面的内容。“古人留下的各种文化遗产等人文资源,是最为重要、最 影响的物质形 内容,同时又是最为重要、最有影响的精神形态内容” [7]，即城市蕴含的厚重的文化底蕴以及历史文化的代代传承与延续。从精神范畴看，具体包括政府形象（包含机关、事业单位、窗口单位形象）、企业形象、市民形象等，是政府执政理念、经营理念、服务意识以及市民文化素质与精神风貌、市民的文明和教养程度、消费观念、生活趣味以及行为方式等的综合体现。
三、淮安城市文化形象建构与传播意义
城市影响力的提升是一个综合的经济、政治、文化全方位发展和提高的必然结果。要想提升一座城市的影响力和综合竞争力，提升城市文化形象的建设与传播是至关重要的。以传播学视角研究苏北重要中心城市——淮安的城市文化形象建构与传播问题，对进一步凝练城市文化特色、塑造城市文化品牌不仅具有理论意义，更有着非常重要的现实意义。
一是淮安在苏北城市中的地位举重若轻，也正以为如此淮安要想树立在苏北城市建设中的中心地位，那么研究城市文化形象的传播也就极为重要了，尤其是如何加大淮安城市文化形象的传播力度问题可以扩大淮安的知名度是非常具有重大意义的。文献综述
二是淮安的城市形象建设能够进行有效传播主要依赖于它身后的文化底蕴和特色的运河文化资源，这些都对发展淮安文化产业，打造精尖文化，强市文化等都具有重要意义。