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Key words: Team of community workers; community’s neighborhood committee workers; community social workers; community volunteers.
目录
一、绪论 1
（一） 研究背景 1
（二） 研究目的和研究意义 1
（三） 研究方法 2
1、 文献法 2
2、 比较法 2
3、 数据分析法 2
4、 实地考察法 2
二、文献综述 3
（一） 基本概念 3
1、 社区 3
2、 社区工作 3
3、 社区工作者队伍 3
4、 专职社区工作者 4
5、 社区社会工作者 4
6、 社区志愿者 4
（二） 国内外研究现状 4
三、社区工作者队伍基本现状 6
（一） 社区居委会干部的基本现状 6
（二） 社区社会工作者的基本现状 8
（三） 社区志愿者的基本现状 9
（四） 传统社区工作者队伍与新进社区工作者队伍差异 9
（五） 社区年度工作人员年终考核 10
四、社区工作者队伍存在的问题及原因 12
五、建议和措施 14
致谢 16
参考文献 17
一、绪论
（一） 研究背景
随着经济的建设与发展，人们对于和谐社会的追求也是越来越迫切。对于和谐的畅想，自古就有。然而，数千年以来，这只是人们心中的桃花源，今天，和谐已成为我党直面时代的执政自觉，更成为了一个民族走向复兴的战略布局。在党的十751次全国人民代表大会上，“社会更加和谐”引起了中外的普遍关注；十751届四种全会上，“构建社会主义和谐社会”首次明确提出；党的十七大上指出加快推进以改善民生为重点的社会建设；十七届五中全会上，积极响应倡导推进基本公共服务的均等化；十八大报告指出，社会建设是中国特色社会主义的重要一部分，党中央要求要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，要加强社会工作者队伍建设。
在和谐社会的建设中，和谐社区的建设是其中的关键。社区是社会的基本单元，是人们生活的最终落脚点，正日益成为社会管理的重心。在社区的管理中，对人的管理又是社区建设的核心，因此，作为社区工作的主力军，社区工作者队伍的发展状况直接影响着社区的建设和发展，加强对社区工作者队伍的研究，有利于和谐社区的建设，最终为和谐社会的建设打下坚实的基础。
（二） 研究目的和研究意义
近年来，在经济发展与建设的背后，社会呈现出利益群体多样化、利益关系复杂化和生活方式多样化的特征，社会飞跃式发展同时带来的变革，使社区在处理问题时压力倍增、难度加大，此外，部分传统社区工作者的工作理念和工作方法还停留在传统阶段，没有做到与时俱进，难以满足社区居民多样化的需求，制约着现代化和谐社区的发展和完善。
因此，深入分析和研究社区工作者队伍的现状，找出其中存在的问题和原因以及建设和培养一支素质优秀、结构合理、服务高效的专业化社区工作者队伍来迎合现代社区的发展需求是十分迫切和必要的，这也具有十分深远的现实意义。加强对社区工作者队伍的研究，是社会主义和谐社会的根本要求，是深入贯彻落实以人为本的科学发展观的体现，符合时代的发展需求，有利于提升社区工作者队伍的综合素养，突破社区建设和发展的瓶颈，全面提高社区发展的质量和功效，满足社区居民多样化和复杂化的各种需求，巩固党执政基础的同时更好的完善社区居民的自治，也有利于“小政府大社会”格局的形成，为社区建设取得成功以及文护社会稳定、建设和谐社区打下坚实基础。