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摘要：随着经济的发展和政治体制的改革，我国城市基层社区组织也产生了重要的影响，构建社会主义和谐社会是从中国国情的总体布局和小康社会建设的全局出发提出的重要战略任务。然而，社区作为社会的细胞和重要的组成部分，在政府公共管理和发展中扮演着越来越重要的角色，建设和谐社区也就成了建设和谐社会的基础，在和谐社区构建的过程中，社区党组织作为领导角色发挥着不可替代的核心作用，因此，我们要以构建和谐社区为导向，以社区党组织的作用为研究对象，通过调查分析党组织作用的现状，提出一些建议使得党组织更好，更全面的发挥其核心作用。53349
毕业论文关键词：社区 、党组织 、作用研究 核心领导
Role of community organizations
Abtract: free economic development and political reform, China's urban grassroots community organizations have an important impact on fluid and building a socialist harmonious society of socialism with Chinese characteristics from the overall layout and building a moderately prosperous society overall situation of a major strategic task . Community as a cell of society and an important component of the social management and development play an increasingly important role in building a harmonious community has become the basis for building a harmonious society in the process of building a harmonious community, community organizations as leadership plays an irreplaceable role in the central role, this paper build a harmonious community oriented, the role of community organizations for the study, analysis by investigating the role of party organizations in the status quo, to make some suggestions so that party better and more comprehensive to play its central role.
Keywords: Role of community organizations core leadership
构建和谐社区是构建和谐社会的重要基础，而构建和谐社区的目标就是营造社区成员都享有平等的发展机会，促进社区间成员的和谐，关注社区弱势群体，提高社区居民的生活质量。
一、社区产生的背景以及党组织与社区的联系
在我国政治中，中国的领导作用是全方位，多领域和贯穿整个层面的，因此，社区自治和党的领导关系问题成了十分现实的问题，在如今的经济，社会，政治制度的框架和运行模式下，社区自治和党组织应该是彼此内在联系，而不是相互对立和排斥的。
（一）社区的含义以及发展的背景
社区是指聚居在一定区域内的人们所组成的社会生活共同体。”
社区一词是由德国社会学家F.滕尼斯1887年出版的《社区与社会》中提出来的，他将“社区”同“社会”这两个词进行分析比较，用来说明两种不同的社会团体和社会变迁趋势。滕尼斯认为，引起社会关系变化的主要原因是传统乡村社会向现代城市的转变，他把社会结构分成两种类型，即“社区”与“社会”。[1]
滕尼斯认为：社区是由很多性质相同的人口组成的亲密关系，他们疾病相扶，邻里相助，是富有人情的群体。社区作为一个与传统道德相关联的概念，与社会契约相对立，在社区组织中，人们有相同的情感和价值观念。
根据有关资料的记载，中国古时候没有社区这个概念，直到1933年，费孝通先生和燕京大学的学生在翻译美国社会学家帕克的论文集时，才第一次将“Community”这个词翻译成社区，并随着时间的变迁，逐步形成当今中国社会学中的专业术语。[2]
我国社区发展是从新中国成立初期开始的，首先第一阶段是从1949年到1966年，为了更好的城市管理，政府设立了街道办事处，尽管一开始还没有社区的概念，但是在街道的实际管理中已经慢慢地具备了社区的雏形，根据当时的情形来看，街道办事处的工作其实有一部分具备社区工作的性质的。第二阶段是1976年到1987年，文化大革命给新中国带来前所未有的灾难，作为城市管理的街道办事处从此陷入瘫痪状态，1978年十一届三中全会的召开，我国开始进入以经济建设为中心的新时期，全国以经济建设为工作重点，与此，街道工作开始慢慢恢复。第三阶段是1987年至今，1987年，社区服务工作座谈会在民政部的主持下在武汉召开，从此，社区概念开始在城市中形成和普及。随着社会主义市场经济的确立、明主制度的建设，产业结构的调整、政治制度的改革。社区管理职能被剥离出来，社区发展，社区建设和社区管理成为了20世纪90年代的重要课题。