(一)政府职能的转变开始从经济职能的重新定位
“改革初期,出于发展经济、改善人民的生活的迫切需要,切实要求政府转变经济管理方式,加强经济职能。在这样一种现实面前,我国政府职能的转变首先从经济职能的转变开始破题。”[2]
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