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在2002年，国有资产监督管理委员会制定了我国国企的薪酬标准，标准中规定，企业高管的平均薪不高于普通员工平均薪酬的十二倍。同时，国有资产监督管理委员会还下设了专门的部门负责薪酬制度实行情况的监督。但今日看来，这一薪酬管理准则并未得到极好的规范执行。在2008年，据数据统计，我国国企高管的平均薪酬就已经是普通职工平均薪酬的十三倍多了。国企普通员工的月薪通常在1000-2000元，可是他们的高层管理人员的年薪最少也有10多万，甚至达到百万千万的人也不在少数。国企的高级管理人员与普通员工的薪酬差距过大，容易造成普通员工的不平衡心理，导致其工作热情遭受到打击。依据上市公司数据，发现保险职业2007年高管收入竟是员工收入的257.29倍，实施限薪的2008年也有75.83倍。
（二）高级管理层薪酬设计和管理制度不规范