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3.3.1基础设施建设标准的主要内容 24
3.3.2 城市基础设施规划策略 24
3.4城市基础设施现代化水平评估指标体系 26
3.4.1评估指标筛选的原则 26
3.4.2评估指标体系的构建 28
3.4.3城市基础设施现代化水平评估的方法 29
本章小结 31
第四章 实证案例——上海 32
4.1 上海基础设施现状 32
4.1.1上海统计年鉴数据 33
4.1.2上海城市基础设施实地调查 36
4.2上海城市基础设施的不足与需求 37
4.2.1 上海城市基础设施的需求 37
4.2.2上海发展面临的瓶颈 38
4.3 国外基础设施建设与发展经验 40
4.4 上海基础设施可持续发展对策与发展方向 43
本章小结 46
第五章 结论与展望 47
致 谢 48
参考文献 49
附录 51
第一章引言
1.1 问题的提出
城市基础设施既为工业化生产和城市居民提供居住条件的公共设施, 也是城市现代化发展的龙头。基础设施的建设，是城市化的内容之一。基础设施的可持续发展是实现城市可持续发展的决定因素之一。而城市化是我国实现现代化的重要手段, 近几年我国城市化进程得到了迅速的发展, 但是由于基础设施投入不足、水平滞后和结构不合理等因素, 导致城市各项功能难以正常发挥, 严重阻碍了城市化的推进。进入二十世纪我国的城市化有了新的发展，上海、北京等城市变成了超大城市，中型城市也在不断扩大，还有一系列的小型城市形成了规模。随着城市化进程的不断推进，城市人口、经济的快速增长，对基础设施的需求急剧增加，这样使基础设施处于相对短缺的状态。城市交通拥挤、能源输送设施薄弱、供水不足、排水不畅、污染加剧，这些情况严重制约了城市的可持续发展，也极大地影响了人们在城市生活中的幸福感。城市基础设施的可持续发展，便成了当下不得不思考的重要问题。
城市问题的集中表现在城市基础设施的容量不能适应科学技术和生产力发展水平，突出表现在城市生态环境的恶化、城市交通拥堵、资金短缺与体制性浪费与建设和管理不协调四个方面上。
城市交通是城市赖以生存与发展的必要条件。城市越大，经济越发达，居民的出行距离就越长；生产率越高，交通量也就越大。城市交通已成为制约“大交通”发展的“瓶颈”。我国是世界上人口最多的国家，也是世界上大城市最多的国家。随着国民经济的发展，城市交通堵塞问题日益严重。当前，缓解大城市尤其是千万人口以上特大城市的日趋严重的交通紧张状况，已成为迫切需要解决的问题。
以前我们的政策是千方百计搞发展，在我国的改革开放和经济建设取得举世瞩目的成就的同时，暴露出的那么多问题，是我们不得不进行深刻的思考。发展所需要付出的代价究竟要多少。十年之前，建设部部长汪光焘就提出城市建设和发展需要坚持实事求是、讲求实效、量力而行、逐步推进，实行可持续发展的战略。时至今日，我们的环境污染问题和资源浪费仍然是发展中不断暴露的问题。
城市如何降低成本对今后几十年中国城市化进程能否持续、能否防止虚假的泡沫，中国经济能否持续增长是个相当重要的问题。一个城市的发展，一个城市的现代化体现，不仅仅只表现在GDP数值上的增长，更是以人为本的基础设施建设。把生活在其中的，有切身体会的人民的感受放在首位。从细节体现一个城市的人性和现代化。