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城市可持续发展是一个综合领域, 涉及自然、经济和社会等多个方面, 因此不少学者试图从经济学、生态学、地理学及社会学等领域对城市可持续发展的理论问题进行探讨, 期望建立一个综合性的理论体系, 以便更好地指导实践。迄今为止, 多数学者认为人地关系理论是以研究人地系统综合优化和调控为核心的 , 与城市可持续发展研究核心相一致, 所以把这一理论作为可持续发展的基础理论能为人们所接受。
如下图所示，综合前人以及当今许多学者研究可持续发展方面所取得的成果, 以协同论、系统论、控制论和生态学理论为基础, 结合区域可持续发展方面的应用理论, 构建了城市可持续发展的基本理论。
基本理论 理论基础 主要观点
城市多目标协同论 协同论
区域多目标协同论 ①城市可持续发展是一个多目标、多层次体系，是追求经济发展、社会进步、资源环境的持续支持以及培植持续发展能力相协调发展的多目标模式
②多目标是相互影响、相互制约，注重多目标之间的交互作用
③以生态可持续目标为基础、经济可持续目标位主导、社会可持续目标位根本目的的城市可持续发展
城市PRED系统理论 系统论
区域PRED系统理论 ①城市是由PRED构成的一个自然、社会和经济复杂的系统，人口处于系统的中心地位
②系统与环境相互作用是文持城市PRED系统耗散结构的外在条件
③协同作用是城市PRED系统形成有序结构的内在动力，左右着系统相变的特征和规律，从而实现系统的自组织
城市发展控制论 控制论
区域发展控制论 ①城市发展过程是一个动态的可控制的过程，其中人是控制这个过程的主体
②信息在城市发展过程中是最活跃、最基本的要素，城市持续发展的调控必须借助与信息，借助不同形式、不同载体的城市发展信息运动去指挥各种城市发展活动的过程
③信息反馈是实现城市发展控制的基本方法，控制的目标是使城市发展向有序、稳定、平衡的可持防范方向发展
城市生态学理论 生态原理
生态学理论 ①城市是一个开放的、以人为中心的、典型的社会—经济—自然复合生态系统
②城市要能可持续发展必须遵循生态原理和规律，通过连续的物流、能流、信息流来文持城市的新陈代谢
③生态学的基本理论如生态系统理论、生态位理论、最小因子理论和生态基区理论等构成城市生态理论体系
图2-3 城市可持续发展理论
城市的可持续发展是城市发展的高层次目标, 也是城市发展的过程。只有通过分阶段的发展、积累和传承, 才能实现人的整体性素质的提高，才能由观念到行为, 由量变到质变, 一步一步地去实现城市的全面发展。
2.3城市可持续发展指标体系的涵义
在可持续发展的观念不断传播扩张时,使用指标来衡量和检测可持续发展已经被许多国家政府和国际机构所采用。可持续发展评估系统的设计包括评估指标的选择、指标权重的确定、定性或定量指标的量化评分和多指标综合评估的方法选定。
2.3.1指标选择原则
除遵循评估指标客观性、系统性、可比性和可操作性等一般选择原则外，应遵循
（1） 充分体现可持续发展的内涵——社会、科技、经济、环境发展的综合性。
（2） 体现保持自然资源的永续性。
（3） 体现社会、经济、科技与环境、资源相互促进发展的协调性。