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4.1 政府履行职责，为义务教育后公平保驾护航 10
4.1.1 合理分配教育资源 10
4.1.2 制定合理有效的教育财政制度 10
4.1.3 扩大优质教育资源和扩大义务教育后教育规模 10
4.1.4 建立教育公平监督体系，实施教育公平监管制度 10
4.1.5 建立健全相关法律法规 10
4.2 其他社会力量参与，促进义务教育后教育公平 10
4.2.1 非盈利组织发挥作用，促进义务教育后教育公平 10
4.2.2 成功人士、企业对于义务后教公平的帮助 10
4.3 动员全社会，营造良好的教育公平的环境和氛围 10
4.3.1为促进教育公平的营造良好的内部环境。 10
4.3.2 促进教育公平，大众媒体营造良好的外部氛围 10
结束语 10
致谢 10
参考文献 10
1 引言
1.1 问题的提出
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标,建设富强民主、文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。从古至今，政府都对教育予以高度重视。21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，调整经济结构、转变发展方式的要求更加迫切。国际金融危机进一步凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在于教育。
面对新的机遇与挑战，必须清醒的认识到我国的教育水平与西方发达国家相比相对落后，无法适应高速发展的经济社会的要求。除了教育观念落后、教育资源不足等问题教育不公平是我国教育存在的显著问题。教育公平问题已经成为社会的热点话题，城乡教育不公平越来越受到大家的关注，并且作为议案提上政府会议的日程。教育公平作为社会公平的重要组成部分对于社会安定和社会经济稳定发展影响深远。九年制义务教育的普及在一定程度上使得义务教育阶段城乡教育不公平现象得到缓解，但是义务教育阶段之后的教育不公平问题仍然突出，特别是高等教育阶段，来自农村的学生所占比例明显低于来自城镇的学生。基于我国农村人口数量远高于城镇人口的现状，解决农民子女教育不公平特别是义务教育后教育不公平问题对国家人才培养、农村健康可持续发展、国家的进步和中国社会现代化进程都具有深远意义。
1.2 研究现状和分析
目前有许多学者就教育不公平问题展开研究工作。有学者就教育公平的理念展开讨论，可以分为精英主义教育公平观，平等主义教育公平观和混合教育公平观，目前为止学术界就这一议题未取得一致性结论。也有学者把教育作为一个过程，从教育起点公平、过程公平还有结果公平展开研究工作。还有学者从其他角度入手，分析性别差异对教育公平的影响，经济物质条件对教育公平的影响，地理位置对教育公平的影响等。更有学者就整个教育体系某一部分为研究对象探讨教育不公平问题，目前学者研究最多的就是义务教育阶段教育不公平问题和高等教育不公平问题，这两个课题相关的文献是最多的。