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随着多年来生育水平的下降和人们健康水平的提高，未来中国人口年龄结构类型将急速从轻度老龄化转变成重度老龄化。所谓老龄化社会指的是老龄社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会，而我国人口年龄构成见图5.1。
图5.1 我国人口年龄构成
老年人口规模迅速扩大，老龄化程度还将继续提高。发达国家的老龄化进程是与经济发展同步进行的，而中国的老龄化与经济发展有较大的时间差。庞大的老年人口将对中国的经济发展造成极大的压力。妥善解决老年人口的社会保障和健康服务，任务相当艰巨。
因此，随着独生子女家庭增多、家庭小型化和市场经济的发展，传统家庭养老己面临挑战，后代对于孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化，家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱，获得子女经济支持的老人比例下降，面对日益增长的老龄化人口，我们应该相应增加老年人的活动场所，增加他们的活动选择，就居住社区的老年人而言，子女本身就经济实力较差，那些老年人很多疏于照顾也没有一定的经济能力，所以他们更为依赖社会的福利，而且子女或者老年人在购房时往往为了老人会优先考虑社会保障性服务，对此我们更应该根据他们的实际经济能力，开设一些老年人福利院，养老院，活动室等等为老年人的晚年生活提供保障。
5.2.2 城市人口流动性大
市统计局日前公布的上海第751次全国人口普查数据显示，上海常住人口为2301.92万人，同2000年第五次全国人口普查相比共增加661.15万人，增长40.3%，高于同期全国人口5.8%的增长水平。根据目前上海人口现状、人口发展自身规律和上海“十二五”规划分析，上海人口未来发展趋势将呈现外来人口数量逼近户籍人口，户籍人口自然增长由负向正转化等特点。“751普”资料显示，外省市来沪人口与上海户籍人口比从“五普”的1：3升到2010年的2：3。
图5.2 上海外来子女占流动人口比例
从年龄构成来看，在全市常住人口中，17~43岁年龄段中，每岁组都是外省市来沪人口比上海户籍人口多，即青壮年人口中，户籍人口与外来人口倒挂。根据人口发展自身规律和大城市的集聚效应判断（详见图5.2），未来上海外来热门口数量将逼近户籍人口。由于大多数外来人员经济基础较差，较难承受市区的消费，所以大多数外来人口选择郊区房子进行租借或者购买，由于外来人口流动性较大，人口占据较多，经济基础较差，所以他们对于社区公共服务的配置和本地人员有着很大的区别，我们应该根据不同的特质配置相应的资源从而抓住主要矛盾，用最少的物力财力赢得最大的成功。
因此，需要强化对流动人口的服务意识，要在社会各个层面，多形式、多渠道地开展对流动性人口的服务和培训工作。既要主动为流动人口提供低价位的甚至是免费的个性化服务，如政策咨询、法律援助、就业指导等，还要制定相关的政策措施，为流动人口求医及其子女求学等提供一定的便利，还要鼓励和引导社会团体及公益组织举办相关的流动人口培训学校，免费为一些低学历的“打工族”进行文明礼仪方面等培训，带动他们能尽快融入上海，融入现代化文明。
5.3 经济方面的影响分析
5.3.1 人均收入低
虽然据2011年数据显示上海城镇居民最低生活保障标准为505元/月，比2006年增长57.8%，覆盖对象达32.36万人，下降7.9%。但上海总体平均收入不高，2012年相关数据显示为20689元/月，而且10%的最高收入户和10%的最低收入户，家庭人均可支配收入的差距比已到5.01倍，同时，不同行业在岗职工工资差距在扩大。