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5.1 规划政策的影响分析 13
5.1.1 文化教育设施规划 13
5.1.2 体育设施规划 14
5.1.3 医疗设施规划 15
5.1.4 社会保障设施规划 16
5.2 人群结构的影响分析 17
5.2.1 人口结构趋向老龄化 17
5.2.2 城市人口流动性大 18
5.3 经济方面的影响分析 18
5.3.1 人均收入低 18
5.3.2 市场经济不稳定 19
5.4 本章小结 19
6 案例分析 20
6.1 闸北区综合概况 20
6.2 闸北区公共服务设施与房地产价格概况 21
6.2.1 闸北区公共服务设施的平均发展 21
6.2.2 闸北区房地产价格现状和趋势 22
6.3 闸北区房价高低地段配套服务设施调查与比较分析 23
6.3.1 教育设施 23
6.3.2 医疗设施 24
6.3.3 文体设施 25
6.3.4 社会保障服务设施 26
6.4 综合分析与建议 27
6.4.1 影响分析 27
6.4.2 归纳建议 28
7 结论与展望 29
7.1 研究结论 29
7.2 研究展望 29
致 谢 30
参考文献 31
1 绪论
1.1 研究背景
随着时代的不断进步，国民的消费水平逐渐上涨，生活条件的大幅度改善，为了满足人们对居住环境的高质量，城市公共服务设施也需要跟上市民的需求。
（1）社会发展迅速
在过去的二十几年中，伴随着我国经济的迅猛发展和城市化进程的不断加快，大量的人口涌入城市，为了满足城市住房需求，使得城市的住区建设得到了前所未有的发展势头。由于城市中有较优越的生活条件、教育条件和医疗条件，以及有较大的就业空间，吸引了大量的人口向城市聚集。其中包括农村的剩余劳动力进城务工，大中专院校毕业生留在城市生活和工作。这些人口的聚集，是城市迅速发展不可忽略的元素。一方面，大量的劳动力促进了城市建设；另一方面，一部分务工人员及其家属转为城市人口，促进了城市化的进程。但由于人口的聚集，进而带来居住区规模的增大，交通设施、教育娱乐设施、医疗设施随之增加。公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。
（2）市民生活条件上涨
近几年国家也制定了《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93），其中对居住区公共服务设施各项也做了相应的面积要求，但由于各个地方的现状及发展情况不同，这一规范在许多具体问题的解决上还不是很完善．一些发达地区（如北京和上海等）已经制定了适应本地区发展的公共服务设施指标和规定。随着住宅商品化改革日趋深入和人们生活水平的不断提高，人们的社会生活方式的变化，工作时间的缩短，业余时间的增加，对居住质量提出了更高的要求，电脑进入家庭，出现了网上购物、电子医院、网络教育、电话理财等，同时人们对商业、邮局、医院、学校等的区位、功能和舒适度的要求也相应变化。消费者的住房观念在变化，住宅消费从“有房就行”转变进入了“层次化”和“价性化”时期，暴露出居民对公共服务设施较差不满的问题,对城市的宜居性造成了负面影响[1]。