2.企业劳工生产环境恶劣、待遇低下
我国的企业大部分以加工制造类为主,而且中小型企业占大多数,为了节省成本费用,使得工人不得不在恶劣生产环境中进行长时间高强度的劳动。而且在这些企业中存在着低生产效率、低工资、较高的工伤发生率和严重拖欠工资的情况。近几年,中国每年因工伤事故和职业病给国家带来的经济损失达到2000亿元以上,占GDP的2.5%左右 。我国目前新发现职业病人数、职业病患者累计数量以及工伤事故死亡人数均居世界首位。从这种情况来看,我国企业与国际上推行的SA8000标准相差甚远。
3.出口产品缺乏核心竞争力
一方面,我国的企业以加工贸易类的为主,且规模较小,再加上技术和生产设备落后、标准化生产差、信息滞后等原因使生产出来的产品具有弱质性。浙江某进出口公司代理生产的一款玩具车于2009年8月出口芬兰时被退回,原因是玩具车的轮胎上使用了DEHP严重超标的黑色材料。导致该事件发生的主要原因是企业的技术人员对现行的欧盟法规不熟悉;而且为了降低生产成本,企业选用了价格较低的轮胎零部件用于装配最终产品 。另一方面,大部分企业的产品技术含量低、创新型产品少、新品种研发和创新能力弱,造成品牌产品缺乏。就纺织企业来说,在国际市场上,若用自己的品牌,一般可卖到3-5美元一件;但若贴牌生产,则可卖到30-50美元 。因此,出口产品缺乏核心竞争力是进口国对我国实施企业社会责任壁垒的诱因之一。
4.我国现行的认证体系标准与国际标准存在差距
我国的认证体系的建设起步比较晚,许多认证的机构不能充分发挥作用,而且各项标准的实施力度不够,检测能力比较弱,法规制度不完善,导致我国现行的标准低于国际标准,国内各类认证机构的认证和标准得不到国际机构的认可。例如我国目前已有500余种针对农产品出口检疫的分析方法标准,但与发达国家的分析技术方法相比差距很大,使我国的农产品出口受到阻碍。
5.产品出口市场集中
我国货物出口主要集中于欧盟、美国、日本等一些发达国家。如图3所示,其中出口到美国占出口总额的17.1%,欧盟、香港、日本、韩国等也分别占16.3%、15.8%、7.4%和4.3%。出口产品的过度集中会加大我国产品出口的风险,而美国、欧盟、日本是主要设置企业社会责任壁垒的国家,在实际贸易中主要表现为美国、欧盟、日本设置的蓝色贸易壁垒和绿色贸易壁垒状况。进入欧盟市场的产品一般要取得CEN认证标准、SA8000认证、ISO9000合格证书等。美国目前已制定了约2300个技术性法规和条例。日本的进口标准比较苛刻,对于进入日本市场的产品要经过其国内严格的审查。
图3 2012年我国货物出口主要市场分布
三、企业社会责任壁垒对我国对外贸易的影响
由我国遭遇企业社会责任壁垒的现状和原因分析,可以看出在短期内我国的对外贸易受到了一些负面影响,但是随着我国企业履行社会责任的意识不断加强,企业社会责任壁垒对我国对外贸易的正面影响也逐渐凸显。
(一)企业社会责任壁垒对我国对外贸易的负面影响
图4 企业社会责任壁垒对我国对外贸易的负面影响模型
1.对我国出口贸易的影响
自从中国加入WTO以后,我国的对外贸易发展取得了飞速的发展。我国凭借其自身廉价的劳动力优势和松弛的环境标准生产出有较强竞争优势的产品,并在各个领域冲击国际市场,使发达国家逐渐丧失了产品在国际上的优势。2005年—2011年,我国的货物出口额由2661.0亿美元上升到18983.8亿美元 。这势必引起一些发达国家寻求各种手段来遏制我国的经济发展,于是继各种非关税壁垒之后,发达国家又提出了企业社会责任壁垒。该壁垒的设置使我国商品出口规模受到了很大的影响。如表1所示,随着该壁垒实施的频率越来越高,2005年-2009年我国的出口总额增长率呈下降趋势,特别是2009年受金融危机的影响,导致我国的出口额比上年减少了2291亿美元,2010年有所恢复,但总体来看增长率仍呈下降趋势。受企业社会责任壁垒的影响,对于劳动密集型的工业制成品产业的出口额增长率也在逐年下降。
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