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以构建全美骨干电网、区域性电网、地方电网和微型电网（分布式电力系统）等多层
次的电力网络，争取到 2030 年建成完全自动化、高效能、低投资、安全可靠、灵活
应变的输配电系统，以保障大电网的安全性、稳定性，提高供电的可靠性及电能质量[4]。
2005 年欧洲提出类似的“smart gird”概念，2006 年，欧盟智能电网技术论坛
提出了《欧洲智能电网技术框架》，把发展智能电网提高到日程中来，认为在智能电
网是保证欧盟电网电能质量的一个重要的关键技术，这也是未来的发展趋势，输配电
过程的自动化技术是智能电网的关键技术。
我国在智能电网概念的提出上并不是很早， 但我国很早就在相关领域进行了大量
的研究，这也是为我国后来在智能电网上飞速的发展奠定了关键基础。1999 年进行
的“我国电力大系统灾变防治和经济运行的重大科学问题研究”大会上，我国就已经
提出了“数字电力系统”的概念。近年来我国也在不断关注着国外在智能电网的进
展，通过不断交流与学习，我国的智能电网技术已经处在国际领先的水平。2007 年
10 月，我国华东电网首次正式提出要建设智能电网，计划建成全网互动信息交互的具有自愈能力的电网。随后我国提出了坚强智能电网的概念：坚强智能电网是以特高
压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，
具有信息化、自动化、互动化特征，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电
和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合的现代电网[5]
。
中国提出的坚强智能电网的主要内涵是[6]：
① 坚强可靠：是指电网处理故障的能力强，在遇到故障的时候能够快速检测、
定位和隔离故障，并指导工作人员快速确定停电原因和恢复供电，减小故障对国民经
济造成的损失，同时坚强电网能够输送安全可靠的电能，实现资源的优化配置。坚强
可靠是中国坚强智能电网发展的物理基础；
②经济高效：是指在特高压输电的环境下，线路损耗比较小，电网运营的成本自
然比较低，同时又能迅速高效地传递电能，提高资源的利用率，提高电网运行的效率，
这是对我国坚强智能电网的基本要求；
③清洁环保：是指在电能生产和传输利用的过程中所造成的环境污染比较小，污
染物的排放量比较低，同时其又能能够允许太阳能、风能等分布式清洁能源的并网利
用，提高了清洁能源在电网消费中的比例，这是对我国坚强智能电网的基本诉求；
④透明开放：是指构建透明开放的电网实施平台，为民众提供高品质的附加增值
业务，共同创建一个和谐干净的电网市场，这是中国坚强智能电网的基本理念；
⑤友好互动： 是指与用户达成一个良好互利的环境，可根据用户的使用与退出情
况灵活地调整电网的运行方式，同时还允许电源和用户主动参与电网的调节，这是中
国坚强智能电网的主要运行特性。
各个国家虽然对智能电网的定义有所不同，但对智能电网的需要都是一致的，即
电网应该“更坚强、更智能”。坚强是智能电网的基础，智能是智能电网的追求，两
者相辅相成、协调一致共同构建智能电网的美好蓝图。
我国国家电网公司在认真分析国内经济形势与技术水平的基础上，根据国情现
状，制定了我国坚强智能电网的建设流程[7]：
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