摘 要:本文从社会运行方面谈起,进而阐明加强政府公共危机管理的意义,指出我国政府现有公共危机管理制度方面存在的问题,提出在把握科学性、时效性、人本性三项原则的基础上针对存在的诸多问题如何解决的具体措施,以此不断完善公共危机管理制度,从而塑造良好的政府形象。55571
毕业论文关键词:公共危机 ;管理;政府
Analysis of Our Government's Public Crisis Management
Abstract:From the aspects of social operation, and illustrates the significance ofstrengthening the government's public crisis management, and points out that the existing system of our government public crisis management problems, and put forward specific measures to grasp the scientific nature, timeliness, peopleon the three principles for many problems to solve,so as to continuously improve the public crisis management system, so as to create a good image of the government.
Keywords: public crisis ;management; government
一、政府加强公共危机管理的意义
当今世界各种类型的公共危机事件逐渐呈现出高发态势,1998年的特大洪灾,2003年的SARS危机,2008年的南方雪灾和汶川地震,雅安地震等各种突发事件频繁发生,对社会正常运行和发展产生了较大的负面影响。政府的国家民主制度的一般宪政最初是被设计为在正常社会轨制内的运行,当国家遭受侵略,灾害或社会暴乱时,从而导致社会正常秩序遭受严重破坏导致失控,社会暂时陷入失序状态,由此就出现了公共危机。我国政府需要不断加强公共危机管理主要基于以下几点因素:
(一)实现对危机转折点的有效控制
在危机发生之初,往往影响较小,政府危机管理的力度较小,所投入成本也较低;一旦危机发展到了不可控制的态势,政府危机管理力度也需加大,所投入成本也会提高。面对瞬息万变的危机情境,时间是最宝贵的资源,政府如果不能在适当的时间范围内作出适当的决策,将会失去珍贵的危机处理时机,接着带来的就是如同多米诺骨牌一般的社会连锁症状,引发危机进一步激化,甚至产生新的危机,政府处理问题时更加棘手。因此政府对于公共危机的管理工作必须进行快速判断,快速反应,快速行动以及对方案进行快速修正,以此成功避免或驾驭各种公共危机,保障社会健康发展。[1]
(二)塑造积极良好的政府形象
自从中国执政以来,政府对自身形象塑造一向都很重视,且所呈现在公众面前的形象一贯都是负责高效,积极正面的。一直以来政府的行政能力影响着社会公众对政府形象的判断,政府处理公共危机时更为明显。但是近年来在公共危机出现时,政府在危机管理方面显得经验不足,直接导致了政府在公众心目中的形象大打折扣。在爆发公共危机时,只有本着情为民所系,利为民所谋的工作态度,具备成熟高效的应对策略才能够提升政府形象。[2]
(三)适应新的媒体环境需要源.自|751,:论`文'网www.751com.cn
政府的媒体沟通是近来才兴起的名词,在以前,媒体充当的作用只是政府的传声筒。但是近年来国内政治和媒体环境都出现了较大的变化,在遵循党管媒体的原则基础上政府对媒体不再起到完全的垄断作用,媒体更多呈现出主动性,在公共危机爆发的特殊背景下,政府在危机下的回应更是成为媒体关注的焦点。在非典事件中,地方政府未能及时回应,许多媒体捕风捉影制造虚假新闻,以致人心惶惶,给危机管理工作带来了极大困扰。在当下新的媒体环境下,加强我国政府公共危机管理的意义可见一斑。
二、政府公共危机管理中存在的问题